返聘退休员工不能申请劳动仲裁。用人单位与劳动者发生劳动争议才能申请劳动仲裁，但返聘退休员工不具备劳动者身份。用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议而提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。
一、返聘员工可以买五险一金吗
退休返聘人员与用工单位不是劳动关系，不适用劳动法规，不需要按照劳动法规的规定缴纳社会保险费，不需要缴纳基本养老保险、医疗保险、失业保险和生育保险费，但可以缴纳工伤保险费。
最高人民法院
《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》
法释〔2010〕12号
第七条用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉
二、特殊工种企业退休干部能不能被认定劳动关系
如果特殊工种的退休人员已经开始领取养老金，则其与单位的关系不能认定劳动关系。领取养老金的特殊工种退休人员与用人单位发生用工争议而提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。退休人员达到法定退休年龄，开始享受养老保险待遇的，劳动合同终止，并且丧失劳动者的资格。
三、退休人员返聘,发生工伤事故怎么处理
法律法规对于这一问题并没有作出具体规定，造成了司法实践中退休返聘人员因工作出现伤害时，容易出现争议。如果实践中认定双方形成的用工关系按劳动关系处理，那么走工伤认定和鉴定流程，享受工伤保险待遇。如果是劳务关系，那么就不应认定为工伤，按一般人身损害来处理。据各地司法实践来看，全国绝大多数地区可能都倾向于认定为非工伤的结论。比较特殊的是上海等个别地区，将退休反聘职工（不论有无享受基本养老保险待遇或领取退休金）与反聘单位或者新单位之间认定为特殊劳动关系，受伤按照工伤来进行处理。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国劳动法》第二条
在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。
第七十七条
用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。
调解原则适用于仲裁和诉讼程序。
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