挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的行为。构成挪用公款罪的国家工作人员包括在国家机关从事公务的人员，国有公司、企事业单位和人民团体从事公务的人员，受国有单位委派到非国有单位从事公务的人员，以及其他依法从事公务的人员。
法律分析
1、挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的行为；
2、挪用公款罪的主体是特殊主体，即国家工作人员，这里所说的国家工作人员与前述贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同。同样具有特定性和公务(职务)性；
3、构成挪用公款罪的国家工作人员包括：在国家机关中从事公务的国家工作人员。在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员；受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员；其他依照法律从事公务的人员。
拓展延伸
挪用公款罪的构成要件和法律责任是怎样的？
挪用公款罪的构成要件包括：一、主体要素，即必须是具有挪用公款能力的国家工作人员或者其他负责管理、保管公款的人员；二、客体要素，即挪用的对象必须是公款；三、行为要素，即以非法占有为目的，擅自使用、转移、挪用或者侵占公款；四、结果要素，即实际发生了公款的使用、转移、挪用或者侵占。挪用公款罪的法律责任一般包括刑事处罚，如有情节严重的，可能面临有期徒刑、拘役或者罚金的刑罚。此外，还可能承担民事赔偿责任，追缴挪用的公款并返还给国家。总之，挪用公款罪的构成要件和法律责任是根据相关法律规定而确定的，具体情况需根据法律条文解释。
结语
挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或挪用公款数额较大、进行营利活动，或挪用公款数额较大、超过3个月未还。构成要件包括主体要素、客体要素、行为要素和结果要素。挪用公款罪的法律责任一般包括刑事处罚和民事赔偿责任。具体情况需根据相关法律条文解释。
法律依据
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役。
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