法律分析：
债务托管是以市场原则为基础，在相关政策的支持下，政策性中介机构与债务人或债权人达成协议，竞相转让其债务或债权，政策性中介机构依据商法进行管理。所谓政策中介，是指能够得到国家有关政策和国家有关部门支持的经营性机构。除政策优势外，这类事业单位还应具备人才优势（包括高素质管理人才、高级财务人才等）和资金优势。政策性中介机构的运作模式主要有两种，一种是债转股，另一种是纯粹的债务托管运作，其运作模式相当于债务回收公司。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第九百一十九条 委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。
第九百二十条 委托人可以特别委托受托人处理一项或者数项事务，也可以概括委托受托人处理一切事务。
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