律师解析：
公章备案和不备案主要有以下区别：
一、是否具备法律效应
企业公章是企业身份和权力的证明。公章需备案并加盖企业公章后方具有法律效力。同时也意味着企业对文件内容承担法律责任。公章未归档，即使加盖公章也不具有法律效力。
二、是否会得到公安局的授权证明
公章备案后，由公安局出具证明，证明公章是合法取得的。未加盖公章的，公安局不予批准。
三、是否能规避法律风险
企业印章未备案或被他人盗用、冒用，可能带来企业不能承担的不必要的纠纷和责任。如果提交了申请，可以寻求法律保护。
【法律依据】：
《印章治安管理办法》第五条 禁止任何单位和个人买卖印章和非法制作、使用印章。
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