法律分析：社区对物业没有管理权，社区的工作职责是监督、指导、协调、不具备物业管理的资质，也不具备专业的素质是政府下派的一级组织部门。根据我国社会发展状况，应当重点培育和完善的社区功能有以下几种：管理功能，服务功能，保障功能，教育功能，安全稳定功能。
法律依据：《中华人民共和国物业管理条例》
第五十六条 违反本条例的规定，住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的。县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处10万元以下的罚款。
第六十五条 业主以业主大会或者业主委员会的名义，从事违反法律、法规的活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。
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