法律分析：
歇业是指被许可人在行政许可有效期内因经营能力或其他原因导致行政许可事项的终止。注销:也就是指的被动歇业。就是指被因许可人在取得许可证后的有效期内实施了违法、违规行为，而被行政机关依法注销烟草专卖许可证的，属行政处罚范围。综上所述，停业申请、歇业申请在实际工作中属行政管理类;责令停业、注销则为行政处罚类。
法律依据：
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 第五十三条 依照《烟草专卖法》第三十二条规定处罚的，按照下列规定执行：（一）无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，处以所生产烟草制品价值1倍以上2倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁；（二）无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门责令停止生产，没收违法所得，处以违法生产的烟草专卖品价值1倍以上2倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草专卖品公开销毁。
下载本文