法律分析：依据《中华人民共和国土地管理法》和《农村土地承包法》，承包人只能在承包范围内使用土地，无权转让土地使用权。但是，如果承包人需要转让经营权或者流转土地则需要符合法律规定的条件，例如需要征得所有承包人和村集体的同意，并经过县级以上土地行政部门批准登记等。
法律依据：
1.《中华人民共和国土地管理法》第二十五条：“土地承包经营权不得转让、出租、抵押或者以其他形式转移。”
2.《农村土地承包法》第十四条：“承包人应当按照集体经济组织其他成员的意愿，自觉地履行土地承包合同，不得将承包的土地转让、出租、抵押、赠与以及以其他方式处置。”
3.《农村土地承包法》第二十三条：“承包人在承包范围内依法享有土地承包经营权，可以种植农作物、林木和草原、养殖渔业；可以在土地上兴修水利设施和建设其他基本农田建设项目。承包人依法管理土地经营，无权转让承包范围内的土地使用权。”
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