法律分析：没有结婚证是不能办理准生证的，需要补办结婚证后再办理准生证。
办理准生证需要的资料：
1、拿夫妻双方的户口薄和身份证，男方单位出具证明(如果有单位的话)。
2、在女方户口薄所在地办事处(如果在外地务工，必须回家才能办理)。
3、需出具结婚证。
法律依据：《人口与计划生育法》第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收，按照下列规定办理：
1、当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居地的征收标准作出征收决定;
2、当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定;
3、当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。
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