没有护照一般不可以出国。护照和身份证的作用基本是一样的，都是证明的作用，只是身份证是在国内用，护照是在国外用。我们在国内，买机票，火车票，住酒店等都用到身份证，那么在国外做相类似的事的时候就需要护照。
出国旅游除了护照还需要签证。参游人员在经特许批准经营中国公民出国旅游业务的国际旅游社报名并交付全额费用后，须按《中华人民共和国出境入境管理法》及其实施细则的有关规章，持本人身份证、户口簿或者其它户籍证明，向户口所在地公安机关出入境管理部门提出申请办理护照。
《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》
第十七条
中华人民共和国护照有效期五年，可以延期二次，每次不超过五年。申请延期应在护照有效期满前提出。在国外，护照延期，由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关办理，在国内，定居国外的中国公民的护照延期，由省、自治区、直辖市公安厅(局)及其授权的公安机关出入境管理部门办理；居住国内的公民在出境前的护照延期，由原发证的或者户口所在地的公安机关出入境管理部门办理。
法律依据：
《中华人民共和国护照法》第四条，普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。外交护照由外交部签发。公务护照由外交部、中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门签发。
第五条公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。
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