法律分析：根据《意见》规定，律师调解可以受理各类民商事纠纷，包括刑事附带民事纠纷的民事部分，但是婚姻关系、身份关系确认案件以及其他依案件性质不能进行调解的除外。此外，根据《意见》对律师调解工作模式、范围等进行了明确规定，将律师调解从人民法院、县级公共法律服务中心、律师协会至律所，进行全覆盖，并对律师调解范围及经费保障机制作出新安排。这能及时化解民商事纠纷，缓解法院“案多人少”的矛盾。
法律依据：《中华人民共和国人民调解法》
第十七条 当事人可以向人民调解委员会申请调解民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。
第二十二条 人民调解员根据纠纷的不同情况，可以采取多种方式调解民间纠纷，充分听取当事人的陈述，讲解有关法律、法规和国家政策，耐心疏导，在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案，帮助当事人自愿达成调解协议。
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