法律分析:一般不能,因为法院调解是起诉后的一种程序,没有起诉法院一般不能受理案件,无从谈起调解问题。对于不通过诉讼就给予调解的话,也可以这个叫做诉前调解程序,可以直接在人民法院申请。
法律依据:《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十条 在执行中,双方当事人自行和解达成协议的,执行员应当将协议内容记入笔录,由双方当事人签名或者盖章。申请执行人因受欺诈、胁迫与被执行人达成和解协议,或者当事人不履行和解协议的,人民法院可以根据当事人的申请,恢复对原生效法律文书的执行。