从技术的手段来说，公安机关是可以是可以通过GPS追踪手机进行定位的。但从实践的角度来说，这样的侦查代价高，需要的设备高端，一般地方的公安局是没有这样的设备设施的，一般的案件也不会采用这样的侦查手段。公安机关可以借助移动运营网的基站定位，公安机关若是有必要的工作需要，可以在获得批准后，借助移动运营网的基站定位犯罪嫌疑人；基站定位则是利用基站对手机的距离的测算距离来确定手机位置的，精度很大程度依赖于基站的分布及覆盖范围的大小，误差会超过一公里。

一、关于黑广播的司法解释有哪些规定？

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》

第一条

具有下列情形之一的，应当认定为《刑法》第二百八十八条第一款规定的“擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序”：

（一）未经批准设置无线电广播电台（以下简称“黑广播”），非法使用广播电视专用频段的频率的；

（二）未经批准设置通信基站（以下简称“伪基站”），强行向不特定用户发送信息，非法使用公众移动通信频率的；

（三）未经批准使用卫星无线电频率的；

（四）非法设置、使用无线电干扰器的；

（五）其他擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序的情形。

第二条

违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，具有下列情形之一的，应当认定为《刑法》第二百八十八条第一款规定的“情节严重”：

（一）影响航天器、航空器、铁路机车、船舶专用无线电导航、遇险救助和安全通信等涉及公共安全的无线电频率正常使用的；

（二）自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地使用“黑广播”“伪基站”的；

（三）举办国家或者省级重大活动期间，在活动场所及周边使用“黑广播”“伪基站”的；

（四）同时使用三个以上“黑广播”“伪基站”的；

（五）“黑广播”的实测发射功率五百瓦以上，或者覆盖范围十公里以上的；

（六）使用“伪基站”发送诈骗、赌博、招嫖、木马病毒、钓鱼网站链接等违法犯罪信息，数量在五千条以上，或者销毁发送数量等记录的；

（七）雇佣、指使未成年人、残疾人等特定人员使用“伪基站”的；

（八）违法所得三万元以上的；

（九）曾因扰乱无线电通讯管理秩序受过刑事处罚，或者二年内曾因扰乱无线电通讯管理秩序受过行政处罚，又实施《刑法》第二百八十八条规定的行为的；

（十）其他情节严重的情形。

第三条

违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，具有下列情形之一的，应当认定为《刑法》第二百八十八条第一款规定的“情节特别严重”：

（一）影响航天器、航空器、铁路机车、船舶专用无线电导航、遇险救助和安全通信等涉及公共安全的无线电频率正常使用，危及公共安全的；

（二）造成公共秩序混乱等严重后果的；

（三）自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地使用“黑广播”“伪基站”，造成严重影响的；

（四）对国家或者省级重大活动造成严重影响的；

（五）同时使用十个以上“黑广播”“伪基站”的；

（六）“黑广播”的实测发射功率三千瓦以上，或者覆盖范围二十公里以上的；

（七）违法所得十五万元以上的；

（八）其他情节特别严重的情形。

第四条非法生产、销售“黑广播”“伪基站”、无线电干扰器等无线电设备，具有下列情形之一的，应当认定为《刑法》第二百二十五条规定的“情节严重”：

（一）非法生产、销售无线电设备三套以上的；

（二）非法经营数额五万元以上的；

（三）其他情节严重的情形。

实施前款规定的行为，数量或者数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上，或者具有其他情节特别严重的情形的，应当认定为《刑法》第二百二十五条规定的“情节特别严重”。

二、非法销售伪基站犯罪手段怎么判刑

会被判非法经营罪，判处有期徒刑三年，并处罚金五万元以下；违法所得予以追缴；针对当前非法生产、销售和使用“伪基站”设备违法犯罪活动日益猖獗的情况，会被重判。

根据《中华人民共和国电信条例》第七条、第九条、第十条、第十六条、五十四条等相关规定，以及《中华人民共和国无线电管理条例》第十一条、第二十六条、第二十七条等相关规定，国家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度，未取得电信业务经营许可证，任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动；国家对电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备实行进网许可制度；研制无线电发射设备所需要的工作频率和频段应当符合国家有关无线电管理的规定，并报国家无线电管理机构核准；生产的无线电发射设备，其工作频率、频段和有关技术指标应当报国家无线电管理机构或者地方无线电管理机构备案。不法分子为牟取非法利益，违反国家规定，非法生产、销售“伪基站”设备，情节严重的，符合刑法第二百二十五条之规定，应以非法经营罪追究刑事责任

【本文关联的相关法律依据】

《中华人民共和国人民警察法》第八条公安机关的人民警察对严重危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员，可以强行带离现场、依法予以拘留或者采取法律规定的其他措施。

《中华人民共和国人民警察法》第九条为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查；经盘问、检查，有下列情形之一的，可以将其带至公安机关，经该公安机关批准，对其继续盘问：

（一）被指控有犯罪行为的；

（二）有现场作案嫌疑的；

（三）有作案嫌疑身份不明的；

（四）携带的物品有可能是赃物的。

对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过二十四小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关批准，可以延长至四十八小时，并应当留有盘问记录。对于批准继续盘问的，应当立即通知其家属或者其所在单位。对于不批准继续盘问的，应当立即释放被盘问人。

经继续盘问，公安机关认为对被盘问人需要依法采取拘留或者其他强制措施的，应当在前款规定的期间作出决定；在前款规定的期间不能作出上述决定的，应当立即释放被盘问人。