一、非法出版物如何认定非法出版物，是指违反出版物禁载事项规定的出版物。非法出版物的认定和处理，是打击非法出版活动的重要环节，是政策性很强的工作。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于整顿、清理书报刊和音像市场，严厉打击犯罪活动的通知》以及新闻出版署《关于认定、查禁非法出版物的若干问题的通知》等法规文件，对非法出版物的认定与取缔做出了明确规定。
1、非法出版物是指：凡不是合法出版单位印制的在社会上公开发行的报纸、期刊、图书、录音带、录像带等；以买卖书号、刊号、版号、违反协作出版、代印代发规定从事出版投机活动印制的出版物；非出版单位未经出版行政机关批准编印、翻录供内部使用的图书、报刊、音像带等；内容淫秽、反动的出版物；其他违反出版法规的出版物。
2、非法出版物的形式主要有：
（1）伪称根本不存在的出版单位印制的出版物；
（2）盗用国家批准的出版单位名义印制的出版物；
（3）盗印、盗制合法出版物并在社会上公开发行销售的；
（4）在社会上公开发行而不署名出版单位或署名非出版单位的；
（5）承印者以牟取非法利润为目的擅自加印、加制的出版物；
（6）被明令解散的出版单位成员擅自重印或以原部名义出版的出版物；
（7）其他非出版单位印制和公开发行的出版物；
（8）以买卖书号、刊号印制发行的出版物；
（9）违反协作出版或代印代发的规定从事出版投机活动而印制、销售的出版物。
二、发行非法出版物如何处罚新闻出版署发布的《出版物市场管理暂行规定》规定：违反规定，发行、散发、附送和出租含有反对宪法，危害国家利益和主权，违反国家民族政策，宣扬淫秽、迷信、暴力及法律法规禁止内容的出版物的；发行、散发、附送和出租国家明令查禁的出版物的；发行、散发、附送和出租盗版、盗印的出版物的；发行、散发、附送和出租无书号、刊号、版号及伪造、假冒出版单位出版的非法出版物的。有上列行为之一的，由新闻出版行政部门没收违法发行的出版物和违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，处3000元以上：万元以下的罚款；情节严重的，由原发证部门责令停业整顿或者吊销许可证。
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