计划生育服务手册不是准生证，二者区别如下：
1、准生证就是一个准许生育的证件；
2、计划生育服务证是集准生证、查环等功能为一体的证件；
3、计划生育证不等同于准生证，但计划生育证是集准生证、查环等功能为一体的证件。
准生证办理流程如下：
1、双方户口本、身份证、结婚证原件、夫妻双方初婚、初育、未领养、居委会证明，并到户口所在地镇级计生办确认盖章；
2、女方到指定地点去检查，开怀孕化验单或诊断证明；
3、双方1寸免冠照片1张；
4、生育第一个子女的，应当到女方工作单位领取《生育服务证》；
5、填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位签署意见并盖章；
6、由女方户籍所在地乡人民政府、街道办事处审核并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后，交由当事人保存；
7、对于想要生育第二个子女的夫妻，应当按照办理生育第一个子女的《生育服务证》程序申报，经乡人民政府、街道办事处审核后报区计划生育行政部门或市计划生育行政部门审批后，发给生育第二个子女的《生育服务证》，同时收回生育第一个子女的《生育服务证》。
法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》第七条
婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。
弃婴，由收养人或者育婴机关向户口登记机关申报出生登记。
