现实生活中，有些案例显示，承租人将房屋交给第三人使用，第三人以自己的名字在工商所登记为个体经营，当出租人怀疑对方有非法转租行为时，承租人与第三人又到工商所悄悄地将个体经营登记变更为原承租人。对此，出租人可到工商部门调取承租人曾经交给他人使用的证据，以此来确认承租人有转租行为。在实务中，有人认为对方已经改正了就不应当追究了。《城市房屋租赁管理办法》第二十四条规定，“承租人有下列行为之一的，出租人有权终止合同，收回房屋，因此而造成损失的，由承租人赔偿：(一)将承租的房屋擅自转租的;(二)将承租的房屋擅自转让、转借他人或擅自调换使用的……(八)法律、法规规定其他可以收回的。”根据这一规定，我们认为，只要承租人有将房屋交给他人使用而又没有合法理由，出租人就有权收回房屋。否则，就违背了合同意思自治原则，必然会侵害出租人自主选择合同相对人的权利。再者，法律规定“承租人有下列行为之一的，出租人有权终止合同，收回房屋”，也就是说认定的标准是有没有法律规定的几种行为，并没有规定要看现在这几种行为是否在继续，也就是说，只看有没有法律规定的几种行为而不看行为是否正在进行，哪怕行为已经停止，但在承租期内只要有过法律规定的几种行为，出租人就有权终止合同，收回房屋。
一、出租人有权终止合同的规定是什么
出租人有权终止合同的规定如下：根据《城市房屋租赁管理办法》规定，承租人有权终止合同并收回房屋的，承租人有下列行为之一的，承租人应当赔偿：
1、擅自转租承租房屋；
2、擅自转让租赁房屋，转借给他人或者转让使用的；
3、擅自拆除、改变结构或者改变租赁房屋用途的；
4、拖欠租金六个月以上的；
5、拖欠住宅用房无正当理由闲置六个月以上的；
6、利用租赁房屋进行违法活动的；
7、故意损坏租赁房屋的；
8、法律、法规规定其他可以收回的。
下载本文