个人承包经营煤矿如果个人没有取得国家允许的资质，属于违法行为。至于构不构成犯罪需要结合您的开采程度等情况判断。煤矿是人类在富含煤矿的矿区开采煤矿资源的区域，一般分为井工煤矿和露天煤矿。当煤层离地表远时，一般选择向地下开掘巷道采掘煤矿，此为井工煤矿。当煤层距地表的距离很近时，一般选择直接剥离地表土层挖掘煤矿，此为露天煤矿。我国绝大部分煤矿属于井工煤矿。煤矿范围包括地上地下以及相关设施的很大区域，因此矿产资源属于国家所有，开采需要国家授权。如果要开采、经营，则需要依法申请相关的资质证明，在获得许可后才未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；如果情节特别严重的，则要处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。能进行。如果未申请资质进行个人承包煤矿经营业务的，则属于违法行为。

一、个人承包煤矿的条件：

1、煤场得要有《煤矿经营许可证》。有与其经营规模相适应的注册资本，有固定的经营场所，有与经营规模相适应的设施和储煤场地。

2、有符合标准的煤矿计量和质量检验设备，符合国家对煤矿经营企业合理布局及环境保护的要求，法律、法规规定的其他条件。

3、有与其经营规模相适应的注册资本；

4、有固定的经营场所；

5、有与经营规模相适应的设施和储煤场地；

6、有符合标准的煤矿计量和质量检验设备；

7、符合国家对煤矿经营企业合理布局及环境保护的要求；

8、法律、法规规定的其他条件。

二、个人承包煤矿需要什么证件;

1、采矿许可证（国土资源部门核发）

2、煤矿生产许可证（煤矿管理部门核发）

3、安全生产许可证（安全生产监督部门核发）

4、矿长安全生产许可资格证（安全生产监督部门核发）

5、矿长资格证（安全生产监督部门核发）

6、营业执照（工商行政管理部门核发）

三、个人承包煤矿的注意事项：

1、取得煤矿生产许可证的煤矿企业销售本企业生产、加工的煤矿产品，不实行煤矿经营资格审查。

2、取得煤矿生产许可证的煤矿企业经营非本企业生产、加工的煤矿产品，应当向煤矿经营资格审查部门提出申请，取得煤矿经营资格。

3、煤矿经营资格审查部门依法对申请人报送的材料进行审查，经审查具备煤矿经营条件的，予以批准，发给煤矿经营资格证书；不具备条件的，不予批准，并书面通知申请人。

4、煤矿经营资格审查部门应当在接到申请人申报材料之日起四十五日内完成审查工作。

5、申请人持依法取得的煤矿经营资格证书向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，方可从事煤矿经营活动。

煤矿资源属于国家所有，如果要开采、经营，则需要依法申请相关的资质证明，在获得许可后才能进行。

【本文所涉及的法律依据】：：

《矿产资源法》

第三条

1、矿产资源（包括煤矿）属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。

2、地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

3、国家保障矿产资源的合理开发利用。

4、禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。