12345可以匿名举报。可以实名。12345采用整体并入、双号并行、设分中心的原则。
1、整体并入。企业和群众拨打频率较低的政务服务便民热线，取消号码，将话务座席统一归并到各地区12345热线。例如，12396全国统一科技公益服务电话、12300全国电信用户申诉渠道咨询电话、12331全国统一食品药品监督举报服务电话等。
2、双号并行。话务量大、社会知晓度高的政务服务便民热线，保留号码，将话务座席并入12345热线统一管理。例如，12348全国公共法律服务专用电话、12333全国人力资源和社会保障服务电话等。
3、设分中心。实行垂直管理的国务院部门在各地区设立的政务服务便民热线，以分中心形式归并到所在地12345热线，保留号码和话务座席，与12345热线建立电话转接机制，提供全天候人工服务。例如，12360全国统一海关公益服务电话、12366全国税务系统统一电话等。12345一般指12345政务服务便民热线。12345政务服务便民热线，指各地市人民政府设立的由电话12345、市长信箱、手机短信、手机客户端、微博、微信等方式组成的专门受理热线事项的公共服务平台，提供全天候人工服务。
一般用于：
1、对行政职能职责、政策规定、办事流程和其他公共服务信息的咨询；
2、对行政管理、社会管理、公共服务方面的投诉以及意见和建议；
3、对行政职权范围内非紧急类管理、服务方面提出的求助；
4、对公民、法人和其他组织危害群众生命财产安全、危害公共财产安全、影响经济社会发展的违法违规行为的举报；
5、对政府部门及其工作人员在办事效率、行政效能方面的表扬。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》 第一千零二条
自然人享有生命权。自然人的生命安全和生命尊严受法律保护。任何组织或者个人不得侵害他人的生命权。
第一千零三十五条
处理个人信息的，应当遵循合法、正当、必要原则，不得过度处理，并符合下列条件：
（一）征得该自然人或者其监护人同意，但是法律、行政法规另有规定的除外；
（二）公开处理信息的规则；
（三）明示处理信息的目的、方式和范围；
（四）不违反法律、行政法规的规定和双方的约定。
个人信息的处理包括个人信息的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等。
