当员工与雇主未签订正式劳动合同，但存在事实上的劳动关系时，这种关系依然受到《劳动法》的保护。
在这种情况下，老板扣留员工的工资是非法的行为。根据《劳动法》的规定，雇主必须按时足额支付员工的工资，不得无故拖延或扣减。
对于遭受工资扣留的员工，他们有权采取法律手段维护自己的权益。小红作为受害者，可以向当地的劳动监察部门投诉，要求雇主支付应得的工资。此外，她还可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，寻求公正的裁决。如果对仲裁裁决不服，小红还可以向法院提起诉讼，通过法律途径来维护自己的合法权益。
总之，尽管没有签订正式的劳动合同，但员工与雇主之间的劳动关系依然受到法律保护。在遭遇工资扣留等不公正待遇时，员工有权通过法律手段来维护自己的权益。
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