行政管理确实可以被视为一门艺术。不同于严格的科学实验，行政管理更多依赖于个人的判断力和经验。管理者需要根据具体情况灵活调整策略，没有固定的步骤或严格的规定可以遵循。这种灵活性和适应性正是艺术创作的核心特点。
行政管理的艺术性体现在其多样化和创造性上。每个管理者都有自己的风格和方法，这些风格和方法往往受到个人经历、价值观和领导风格的影响。因此，行政管理不仅是科学的，也是艺术的，它要求管理者具备敏锐的洞察力和创新思维。
在实际操作中，行政管理往往需要处理各种复杂的人际关系和不确定性。这些挑战要求管理者能够运用自己的智慧和直觉，而不是仅仅依赖于规则和程序。这种情境下的决策过程，类似于艺术家创作的过程，需要灵感和情感的投入。
此外，优秀的行政管理者能够将组织的愿景转化为实际行动。他们能够激励团队成员，协调各种资源，解决各种问题。这一过程需要管理者具备良好的沟通技巧、领导力和团队合作精神，这些都是艺术创作中不可或缺的元素。
因此，说行政管理是一门艺术是完全正确的。它不仅要求管理者具备科学的思维和严谨的态度，还要求他们拥有艺术般的创新能力和情感投入。这种结合使得行政管理既具有科学的严谨性，又充满艺术的魅力。
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