1. 产业转型升级中的“转型”，本质上是要改变经济增长的方式，即从高投入、高消耗、高污染、低产出、低质量、低效益转变为低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高效益，从而将粗放型增长方式转变为集约型增长方式，并非简单地转换行业。
2. 产业转型升级中的“升级”包含两个层面：一是产业间的升级，即在整个产业结构中，第一产业的优势比重逐渐向第二、第三产业转移；二是产业内的升级，指的是某一产业内部的加工和再加工程度逐步加深，实现技术集约化，不断提高生产效率。只有正确理解产业结构转型升级的含义，才能在实践中避免偏差。
3. 促进产业转型升级，防范相关风险的思路和对策包括：
- 优化完善市场秩序，增强消费者对国货的信心。构建信息公开、监管有力、保护消费者权益的市场环境，这对优化市场秩序和产业升级都有直接影响。
- 完善质量监管体制，推进监管分离。将政府部门的监管政策制定、标准制定与具体的质量检查工作分离，采用政府购买服务的方式进行商品质量监督检验，提升检验能力和公信力。
- 加大市场质量监管力度。增加对商品质量抽查的投入，提高抽检频次，利用互联网等技术手段公开抽查结果，方便消费者查询。创新监管制度，加大对产品质量抽查的力度。
- 保护消费者权益，创造消费者能“放心买”的制度环境。严格执行价格欺诈行为的禁止规定，加大对商家价格欺诈行为的查处力度，加强消费者权益保护协会的力量，降低保护消费者权益的成本。
- 保护消费者信息交流和信息获取权。禁止电商篡改消费者评价，禁止虚假交易和评论。
4. 着力提升产业竞争力，应对新一轮产业革命和发达国家再制造业化的挑战。
- 降低企业成本，提高企业效益和创新能力。通过税制改革、削减政府支出规模、推进要素市场化改革、降低能源价格和加强金融领域改革等多策并举，降低企业成本。
- 加强教育和研发改革与投资，提高人力资本质量，提升国民受教育程度和劳动力素质，提高自主创新能力，从而大幅提高劳动生产率。
- 加强对智能制造、工业4.0等最新发展趋势的研究，支持示范企业发展，带动产业升级。
5. 多措并举，提升工匠精神。
- 扩大对内开放，解决行业利润失衡问题，规范市场秩序，防止企业家不能安心做实业或进行制度寻租。
- 推进以人为核心的城镇化，提高就业稳定性。进一步推进公共服务均等化，特别是解决跨省转移劳动力的城镇化问题，让转移劳动力能安心工作。
- 在城镇建设和产业园区建设中，重视生产与生活环境的和谐统一，配套建设生活娱乐设施，让从业人员能安居乐业。
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