有巴勒斯坦、梵蒂冈、科索沃、纽埃。
1、巴勒斯坦虽然建国，并得到137个国家的承认，但由于美国、以色列坚决不肯承认它的主权国家身份，并在联合国屡屡实行“封杀”，导致其迟迟无法成为会员国，而只是获得“观察员国”的身份。
2、梵蒂冈的地位极其特殊，信奉教权大于世俗权力，不能、不愿意接受世俗政治组织的领导，所以始终不肯加入联合国。
3、2008年2月17日，科索沃宣布独立，并迅速得到美英法等108个国家的承认，但塞尔维亚、中、俄等国拒绝承认，由此无法加入联合国。
4、由于纽埃不具备完全的外交自主权，因此不被联合国接纳为正式会员国，但这并不妨碍它跟世界上很多国家建交。
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