克里米亚归属问题之所以难以解决，涉及到多个复杂因素。首先，历史因素是其中之一。克里米亚地区曾在苏联时期被划归乌克兰，但在1954年时由赫鲁晓夫将其划归乌克兰苏维埃社会主义共和国，当时并未考虑到未来的国家分裂。其次，民族因素也是导致争议的原因之一。克里米亚地区有着多样的民族构成，其中包括乌克兰人、俄罗斯人和克里米亚鞑靼人等。这些民族之间存在着复杂的历史和文化联系，各自对归属问题有不同的看法和利益诉求。第三，地缘政治因素也起到了重要作用。克里米亚地区位于黑海地区，对于俄罗斯来说，具有重要的战略意义和安全关切。俄罗斯认为克里米亚是其重要的军事和经济基地，因此坚持主权归属。而乌克兰和国际社会则认为克里米亚是乌克兰领土的一部分，坚持主权不容侵犯。因此，克里米亚归属问题难以断定，需要在考虑历史、民族和地缘政治等因素的基础上进行综合平衡和谈判。
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