回答:
决策制定需要全国人民代表以全体代表的绝对多数通过,这是为了确保民主原则的实施和政策的合法性。全国人民代表作为代表人民意愿的机构,应当体现多数人民的意愿和利益。通过全体代表的绝对多数通过决策,可以确保决策的广泛代表性和民主性,避免个别利益的过度凸显。这种决策制定方式具有合法性和公正性,能够更好地保障全体人民的权益和福祉。