清除编外人员的对象包括以下几类人员：一是未经任命或未经批准，以非法或变相形式在政府机构和事业单位中工作的人员；二是在政府机构和事业单位工作但没有工作合同或违反工作合同的人员；三是超编人员，即在公务员编制以外的人员中，因历史原因或其他原因而在编制以内的人员；四是存在问题的外委人员，即在政府机构中承揽外包服务的人员。
