试述我国自2007年国际金融危机以来调节国际收支的主要*措施。
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发布时间：2022-05-15 22:13
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时间：2024-02-28 10:22
为了减少经常项目顺差，扩大内需具有突出的重要性。那么，如何才能有效地扩大内需？由于金融体系的相对不发达，以及社会保障、教育和医疗等改革的严重滞后，居民的边际储蓄倾向大概不会很快发生明显改变，因此，短期内消费显著扩大的可能性十分有限。有鉴于此，要想有效地扩大内需，在未来一个时期我国恐怕还应继续维持较高的投资率。由于投资和进出口贸易具有相关性，有两点需要指出：首先，考虑到我国近年来的投资与出口有着高度的相关性，有关部门似应借助产业*将投资更多地向非贸易部门引导；其次，为了通过投资有效地带动进口增加，应更多地鼓励先进技术和设备进口含量较高的投资立项。
扩张性财政*应有更大的作为。通过增加*支出来克服内需不足，可以成为目前一个重要的*选择。扩大*在养老保险、社会保障、教育和住房等方面的支出，不仅可以直接增加内需，而且可以缓解各种抑制消费扩大的结构性问题，从而进一步扩大内需，实可谓“一箭双雕”。当然，考虑到潜在的财政风险和对未来物价的可能影响，扩张性财政*只能是一种短期策略，不可长期依赖。
贸易和发展战略的调整，对于经常账户顺差的减少同样具有很重要的意义。几个月前针对出口退税所进行的结构性调整并没有使总体退税水平降下来。继续降低出口退税率，进一步减少乃至取消各种出口鼓励措施，特别是改变将创汇数量作为地方*政绩考核依据的不恰当做法，恐怕势在必行。另外，加快进口自由化的速度，着力扩大进口总量，也是近期应有的贸易*取向。从长远看，我国还应适当调整持续采用了 20 多年的外向型经济发展战略，避免过度外向的发展模式和*安排。
尽管 2005 年下半年以来国际收支的顺差主要来源于经常账户，但 2002 年至 2005 年上半年间投机性资本的较大规模流入仍表明，我国需要加强对短期资本流动的控制。同时，虽然对于 FDI 不能进行任何不必要的*，但取消对其实行的“超国民待遇”则是大势所趋；改变地方*将引资作为其政绩考核依据的不当做法，也已刻不容缓。至于试图通过加快资本流出自由化来减少金融账户的顺差，恐怕会是一相情愿，因为只要人民币升值预期不消失，资本流入的动力将会远远超过资本流出。
为了减缓当前国际收支顺差不断扩大的态势，适当减少*银行的干预，允许人民币继续小幅升值将会具有一定的意义。不过，对于汇率*的效果可能不应给予过高估计，因为名义汇率的调整并不一定会导致实际汇率的同步变化，真正能够影响贸易竞争力的是实际汇率而不是名义汇率。不少国家的经验表明，调节投资储蓄缺口要比调整名义汇率更为有效。因此，对于这两个基本的*工具，我们至少需要并重，而在当前情况下可能需要更多地注重投资储蓄缺口的调整（即内需的扩大）。
需强调的是，国际收支失衡的成功调整有赖于上述*工具共同发挥作用和相互支撑。仅仅依靠其中任何一个工具，甚至实行相互矛盾的*安排，必定无法实现预期目标。
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时间：2024-02-28 10:22
