做工伤认定没有证人证言怎么办

发布网友 发布时间：2022-05-14 20:46

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热心网友 时间：2023-10-29 11:40

申请工伤认定是否必须提交证人证言？

发生在河北省境内，尤其是石家庄地区的工伤事故，在申请工伤认定的时候，都会遇到这样的问题，就是劳动保障行政部门要求申请人出具“证人证言”，否则，就会很慷慨的给你发一张补正通知。真是令人哭笑不得。
“证人证言”是否是申请工伤认定是必须提交的材料呢？

我们先来看《工伤保险条例》，第十八条规定：提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。可见并没有要求“证人证言”。

我们再来看《工伤认定办法》，第五条规定：提出工伤认定申请应当填写《工伤认定申请表》，并提交下列材料：（一）劳动合同文本复印件或其他建立劳动关系的有效证明；（二）医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。同样，并没有要求“证人证言”。
“证人证言”是如何成为石家庄地区申请工伤认定必交材料的呢？

一旦提出上述的法律依据，这些地区的劳动保障部门并非哑口无言，反而振振有词。他们会理直气壮的拿出一张他们自制的《石家庄市工伤保险宣传材料之一》的宣传小册子。
是不是地方法律规定必须提交“证人证言”呢？

《宣传材料》上明确申请工伤认定需要提交的材料中，关于“证人证言”这一项是这样表述的：“现场目击证人出具的证人证言（附上证人的身份证复印件和联系电话）及其他旁证材料（如：物证、书证、照片、录音等）”，从上述文字表述来看，很明显，是在有“现场目击证人”的情况下，才可能出具“证人证言”。我们不难想象，发生工伤时，没有现场目击证人的，就可以不提交“证人证言”。做一假设，100名煤矿工人下井全部遇难，难道因为没有现场目击证人，就不能申请工伤认定吗？发生工伤后，多数工友害怕作证后遭到老板的报复，不便作证。难道老板恐吓一下其他职工，让其他职工不去为工伤职工作证，就可以不用承担工伤待遇了？荒唐！

深层次分析，上述问题难道我们的这些主管部门没有意识到吗？我想不是的，更多的还是执法僵化；还是推脱责任，怕承担责任。一旦有了证人证言，就可以走马观花似的进行电话询问后做出工伤认定决定。这种思想要不得！执政为民的思想要体现在具体工作中，而不能仅停留在口号中!

热心网友 时间：2023-10-29 11:41

用人单位员工发生伤(亡)事故后，若用人单位不按规定出具事故报告及申请工伤认定的，受伤员工本人或亲属可向属地参保或企业营业执照注册所在地劳动保障局提出工伤认定申请。同时，个人申请工伤认定须携以下材料：员工和用人单位有效的书面劳动合同或事实劳动关系证明，《职工工伤认定申请书》，员工本人身份证和工作证(或工卡)，员工或用人单位伤(亡)事故情况材料(如实叙述事故发生经过)，有关旁证材料(如目击证人书面证明材料现场记录、照片、口供记录等)，道路交通事故责任认定书、常住地址证明材料等(属交通事故的)，工伤认定所需的其他材料。