食品标准的制定有何重要性
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发布时间：2022-05-12 19:23
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时间：2023-05-19 12:55
程言清 文献来自: 农业质量标准 2004年 第01期 CAJ下载 PDF下载
二、食品安全 (一)食品安全概念食品安全是一个容易理解但难以定义的名词。食品安全是对安全食品而言,安全食品是指长期正常食用对身体不会带来危害的食品。提高食品安全性的目的就是降低食品对人体危害的风险,把含有对人体有害 ...
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2. 食品安全在美国
朱行 文献来自: 世界农业 2001年 第02期 CAJ下载 PDF下载
与公众服务部*及环境保护局*于1997年5月共同向总统提交了一份题为“从农场到餐桌的食品安全”的食品安全倡议报告。该报告赞同美国*在早些时候所采取的旨在实现美国食品安全计划现代化的措施 ... 总统食品安全委员会的成立可能是确保食品安全最为重要的措施。食品安全在美国@朱行 ...
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3. 我国食品安全现状和对策
薛毅 文献来自: 食品工业科技 2002年 第02期 CAJ下载 PDF下载
1提高对食品安全重要性的认识和做好食品安全工作的责任感全力提高全社会对食品安全重要性和食品安全问题给人民造成严重危害的认识,把食品安全问题作为保障人民健康、增强人民体质、提高人民生活水平和保证社会稳定的大事来做。各级政 ...
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4. 食品安全与中国安全食品的发展现状
李新生 文献来自: 食品科学 2003年 第08期 CAJ下载 PDF下载
1996年世界卫生组织在其发表的《加强国家级食品安全性计划指南》中则把食品安全性与食品卫生作为两个概念不同的用语加以区别 ...
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5. 土壤重金属污染与食品安全
常学秀,施晓东 文献来自: 云南环境科学 2001年 第S1期 CAJ下载 PDF下载
食品安全已经成为全世界共同关注的问题 ,食品的安全性已成为第一卖点。近年来不断发生与食品安全有关的食品污染事件 ,造成了人们对食品污染的恐惧和对食品安全的担心。我国出口的一些农副产品由于农药、兽药残留 ,重金属 ...
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6. 21世纪中国食品安全问题
赵霖,鲍善芬 文献来自: 中国食物与营养 2001年 第02期 CAJ下载 PDF下载
就一定会使中国在“食品安全”问题上作出更加符合国家和民族利益的正确决定。21世纪中国食品安全问题@赵霖$*总医院 ...
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7. 有机农业与食品安全
杜相革,单绪南,刘志琦,董民,杨东鹏,曲再红 文献来自: 中国农学通报 2004年 第01期 CAJ下载 PDF下载
面对消费者对食品安全的期望和食品安全性问题,如目前有争议的遗传工程食品安全性,疯牛病事件、二氧化物污染食品的安全性,引起消费者对食品安全问题的高度重视。本文对有机农业与食品安全性进行评价,期望通过有机生产方式和有机产品的开 ...
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8. 食品安全问题及其控制食品安全的措施
郝记明,马丽艳,李景明 文献来自: 食品与发酵工业 2004年 第02期 CAJ下载 PDF下载
加强食品安全的基础性研究 ,了解食品安全的国际现状 ,开发快速检测手段 ,建立风险评估模型 ... 食品安全隐患会得到更好的控制 ,人类将会生存在一个更安全的环境。食品安全问题及其控制食品安全的措施@郝记明$湛江海洋大学食品科技学院 ...
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9. 食品污染与食品安全控制
杨小兵 文献来自: 湖北预防医学杂志 2003年 第01期 CAJ下载 PDF下载
的安全性 ;2 0 0 0年欧洲联盟发表了有关食品安全的* ,筹建欧盟食品安全局 ,共同协调欧洲各国间的食品安全问题。我国加入 WTO后 ,面对日益激烈的国际食品贸易竞争 ,安全卫生将成为制约我国食品走出国门 ...
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10. 食品安全与可追踪系统
耿献辉,周应恒 文献来自: 世界农业 2002年 第06期 CAJ下载 PDF下载
一、食品安全问题从20世纪中叶开始,一些危害人类食品安全的重大污染事件不断发生。1947年,一种叫二英的氯化物使美国的牛得了一种怪病,称为“X病”。60年代,北美大湖地区的野生鸟类受到含氯有机化学农药DDT的侵害, ...
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时间：2023-05-19 12:55
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时间：2023-05-19 12:56
食品安全概念食品安全是一个容易理解但难以定义的名词。
2005年5月12日，国家质检总局正式发布实施了《食品安全管理体系 要求》，这是我国应对ISO22000标准的颁布和实施，加强食品安全管理的一项重要举措，标志着我国食品安全管理体系法制化、标准化建设取得了新进展。
学校食堂的食品安全问题是学校和卫生行政部门十分关注的问题。推动学校食堂导入和实施ISO22000标准，构建符合学校食堂特点的食品安全管理体系，为师生提供安全优质的饮食服务，应成为学校和*卫生部门管理学校食堂食品安全的共同责任和重要手段。
一、ISO22000标准的特点
ISO22000标准是国际标准化组织(ISO)制定的一个适合审核的食品安全管理体系标准。该标准进一步确立了HACCP在食品安全管理体系的作用，整合了世界各国采用的食品质量、卫生、安全方面的标准与技术规程，为食品安全管理体系提供了国际标准，体现了从农田到餐桌全程监管的食品安全管理新理念与新模式。
(一)延伸扩大了食品安全管理体系的范围 ISO22000标准要求组织要首先认识到其在食品链中的角色和地位，认识到由于在食品链的任何阶段都可能引入食品安全危害，因此要通过对整个食品链进行充分控制，确保在食品链内有效地相互沟通，以供给最终消费者安全食物。这就有助于学校食堂重新审定食品安全管理范围，将其对食堂操作过程的控制扩大到包括食品验收、加工和出售等环节和供应商提供的原料等方面的控制，尤其是重视对上游组织(供应商)的食品安全管理。
(二)满足法律法规要求是建立食品安全管理体系的前提
ISO22000标准把满足法律法规要求作为食品安全管理体系的前提，要求组织将所有适用食品安全的有关法规和规章的要求融入到食品安全管理体系中来。一方面要求在提供安全的终产品等方面与食品安全使用的法律法规要求保持一致性，组织的最高管理者应确保食品安全方针符合与客户商定的食品安全要求和法律法规要求；另一方面要求组织在建立食品安令管理体系时内外部沟通、选择和设计前提方案、产品特性的描述、危害识别、建立追溯性系统、有关临视和测量装置等方面都要符合法律法规要求。这就有助于学校食堂建立更加完善的食品安全管理体系，改变部分学校食堂食品安全管理标准的随意性，某种程度上存在着与国家法律法规发生冲突或不一致的现象。
(三)相互沟通是食品安全管理体系的关键原则
在ISO22000标准中指出，相互沟通是食品安全管理体系的关键原则，同时明确了内部和外部沟通的要求，其沟通范围不仅仅包括组织内部的沟通，与客户的沟通，还包括在食品链中与其上游和下游组织的沟通，与食品管理当局、影响或将受到食品安全管理体系有效性或更新影响的其他组织等等方面的沟通。此外还要求组织应确保影响食品安全的人员意识到有效进行内外部沟通的必要性，确保食品安全组及时获得变更的信息．将内外部信息沟通的结作为食品安全管理体系更新等方面的输入。这有助于提高学校食堂对内外部沟通重要性，扩大内外部沟通的范围和内容。
(四)风险控制是食品安全管理体系的重要体现
ISO22000标准对于“应急准备和响应”进行了规定，要求最高管理者应考虑能够影响组织有关食品安伞的潜在紧急情况和事故并表明如何管理，要求组织应识别潜在事故(件)和紧急情况，如火灾、洪水、恐怖活动、人为破坏(如投毒)、能源故障(如停电)、环境污染、食物中毒与食品安全事件、新的危害的出现或由于商业风险的识别，组织应策划应急准备和响应措施，包括人力资源、基础设施、应对程序等。
标准对于风险控制还体现在对问题产品召回的要求方面，要求确保已被确定为不安全的受影响批次的最终产品在交付后能够及时、完全地召回。这就改变了传统的学校食堂食品安全管理，比较重视事前控制和事中控制，但对出现食品安全事故等紧急情况及其应急处理却缺乏认识和控制。
(五)对危害的分类控制是食品安全管理体系的关键
IS022000标准在其“引言”中指出，危害分析足有效的食品安全管理体系的关键。标准要求通过编制加工流程图，对原料和终产品进行描述，分析并确定从原材料接受直到消费者使用全过程中所有可能发生的潜在危害，然后根据危害的严重性和危害出现的频率、危害发生的可能性等方面划分为显著危害和非显著危害。对于不能通过本工序或以后的工序消除或减少到可接受的水平的显著危害，则确定为关键控制点，并通过制定HACCP计划，对其进行控制，使其把危害消除或降低到可接受水平。
ISO22000标准提出了“前提方案”的概念，替代了传统的GMP(良好操作规范)和SSOP(卫生操作程序)概念。“前提方案”包括基础设施、维护方案以及操作性前提方案，主要用于规范控制产品和产品加工环境和控制危害在产品和产品加工环境中污染或扩散的可能性。由于学校食堂多为手工操作，许多危害发生在手工操作工序，这就更加凸现前提方案控制危害的重要性
(六)系统管理和过程控制是食品安全管理体系的原则
过程控制、系统管理及持续改进是现代管理学理论的核心内容。在ISO22000标准中，要求提高组织的有效性和效率，包括改善产品的安全特性、提高过程有效性和效率所开展的所有活动。通过测量分析现状、建立目标、寻找解决办法、实施解决办法、测量实施结果、直致纳入文件等活动，实施不断的PDCA(计划、实施、检查、改进)循环。系统管理和过程控制方法在ISO22000标准中主要体现在其以食品安全目标导向，对过程的识别和危害分析，通过体系的实施和运行和体系的监视和测量，以实现持续改进的目的。
二、ISO22000标准在学校食堂食品安全管理体系中的应用
由于IS022000标准存在的特点对于系统地完善学校食堂食品安全管理体系有着十分重要的作用，有助于学校和卫生行政部门加强食品安全管制。作为学校和卫生行政部门就应当积极引导学校食堂积极导入和实施ISO22000标准，建立符合学校食堂实际和特点的食品安全管理体系。
(一)充分认识加强学校食堂食品安全管理的重要性与必要性
我们认为，当前加强学校食堂食品安全管理有着其重要性、必要性。
1．学校食堂是食品安全的高风险场所
学校食堂是学校教学、科研、生活的重要组成部分，承担着为师生提供饮食保障的重要任务。学校食堂是劳动密集型服务业，其加工服务方式决定了学校食堂是食品安全的高风险场所，其加工制作的餐饮食品是高风险产品。从学校食堂的工作流程来看，存在着供应商提供的原材料不合格、采购人员采购“三无”产品、验收人员验收了*变质原料、高风险食品加工过程中未严格控制温度与时间以及餐具洗消不彻底等诸多安全隐患。尤其是学校食堂处于食品链的下游，上游产品发生的食品污染事件通常会波及到学校食堂。稍有不慎，就有发生食物中毒的可能。
2．学校食堂食品安全管理十分薄弱
不容置疑，在我国教育*不断调整和完善，后勤社会化改革不断深入的形势下，学校对学校食堂从硬件设施改造，到软件建设都投入了大量的人力、物力和财力。然而许多学校食堂的设施设备仍很陈旧，不符合食晶卫生安全要求；一些学校和学校食堂从业人员的食品安全意识仍很淡薄，原有的食品安全理念和食品安全措施和方法已经不能适应现实需要。一些学校食堂把盈利性作为经营的惟一日的，忽视了卫生安全的管理。
此外，当前高校后勤社会化改革也遇到了*性、*性难点，使得后勤社会化改革缺乏推动改革深入发展的压力和动力，其中学校承担无限责任是其“瓶颈”。
如果能够把建立有效的食品安全管理体系作为学校食堂*变革时规避风险或减少食品安全事故的门槛，以减轻学校责任的重要手段。这也一定程度上有助于解决高校后勤社会化改革中“瓶颈”现象，推动高校后勤社会化改革的不断深入和发展。
(二)如何推动学校食堂导入实施ISO22000标准
1．把导入实施ISO22000标准作为落实学校食堂食品安全责任制的重要措施
在我国改革开放与国际接轨的过程中，许多企业尤其足制造业企业在导入一些国际标准，取得国际认证后，在管理、服务、产品质量等方面取得的成功，也逐步被学校食堂从业人员认知。一些具有较强敏感性的学校食堂从业人员也在思考和尝试导入ISO9001、HACCP等标准体系，以此来实现因高校后勤社会化带来的外在压力和内部驱动力急需的变革。
但是许多作为高校食堂的管制部门对于导入标准体系一无所知。一学校即便知晓，也仅仅只是做“壁上观”，更有甚者，认为导入这些标准体系是“劳命伤财”，徒做无用功，反而采取了一些阻挠措施。
因此，学校管制方应当转变观念，积极推动学校食堂导入ISO2200标准体系，一方面要尽快熟悉和掌握该标准，一方面要充分认识到导入这一标准对加强食堂卫生安全管理，规避风险或减少食品安全事故，保障师生就餐安伞的重要性，另一方面要认识到一旦食堂建立系统、完善的食品安全管理体系，有助于减少对食堂卫生、安全等方面的监督成本，使管制方能腾出更多的时问、精力和金钱解决其他问题。
2．*部门应采取激励措施加强对学校食堂的宣传指导
目前，部分学校已将其食堂托管给相关的机构或个人，由这些机构或个人负责经营。这固然将能减少学校对食堂的投入成本或给学校带来一定的收入，但也蕴含着极大的风险，主要体现在由于前去经营的机构或个人目的性十分明确，即追求利润，因而其在经营过程中可能会以牺牲卫生等食品安全为条件。此外，又由于部分学校食堂从业人员要么认为“国际标准体系”十分“深奥难懂”，要么认为其为“花架子”，因而对于导入国际标准体系驻足不前，持观望的态度。
这就需要*有关部门(主要是卫生行政部门)在引导学校食堂在导入ISO22000标准体系的过程中，采取激励措施做好宣导工作。一方面可以积极向学校宣传解释导入这一标准，建立食品安全管理体系能给食堂带来的好处，一方面要把是否导入ISO22000标准体系，建立食品安全管理体系作为是否具备经营或托管学校食堂资质条件，另‘方面则对于导入。ISO22000标准，建立食品安全管理体系的食堂给予一定的物质或精神奖励。
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时间：2023-05-19 12:57
