世界银行开会时，有个方案叫做“发达国家向发展中国家转移投票权”，是怎么一回事？它的意义又有哪些？

发布网友发布时间：2022-05-13 15:48

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热心网友时间：2023-10-15 01:31

世界银行于4月25日在华盛顿通过了发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案。发展中国家投票权一共提高了3.13个百分点,其中中国投票权从2.77%提高到4.42%,成为仅次于美国和日本的世行第三大股东国。成立于二战之后的世行,是一个多边发展、援助机构,由于历史原因,其话语权一直向发达国家倾斜,其管理架构甚至对发展中国家构成了某种“歧视”。自成立至今,发达国家一直在世行占据主导地位。此次改革之前,在世行186个成员国中,数量很少的发达国家投票权却超过55%,广大发展中国家不到45%。最受争议的还有一点,那就是按照所谓历史惯例,世行行长只能由美国人担任。世行投票权的改革,是其历史上首次以提高发展中国家代表性和发言权为主要目标的治理结构改革,并迈出实质性步伐,也反映了世界经济版图的变化。本次改革中,发达国家向发展中国家共转移3.13个百分点的投票权,使发展中国家整体投票权从44.06%提高到47.19%..这次世行投票权改革的一个突出特点是,中国的影响力上升。发展中国家增加的3.13个百分点投票权,其中1.65个百分点,即超过50%,给了中国。需要特别指出的是,中国投票权增加,对于整个发展中国家也有好处。中国是世界上最大的发展中国家,其投票权增加,将可以在世行决策和管理当中,更多地反映发展中国家的呼声。此次改革反映了当今世界经济格局的现状和发展趋势,是在上层建筑与经济基础之间进行的弥补性平衡。其中,发展中国家话语权的提升将带来一个以多元发展为特征的多极世界,而一个财力更雄厚、运营更透明的世行不仅会给贫穷国家的人民带来福祉,同时也会通过拓展世界市场来回报发达经济体。然而,分析人士指出,作为以发达经济体为实质性主导力量的国际金融机构,世行和IMF的改革不会纯粹对发展中经济体“言听计从”。因此,上述改革措施除了顺应全球经济多极化发展的潮流外,同时还存在着符合发达经济体利益的一面,即以此换来发展中经济体在重塑“全球经济新平衡框架”问题上的更多让步。它的意义首先是提高了发展中国家在世行的代表性和发言权，使世行治理结构变得更加公平与合理，有助于维护发展中国家的利益，也有助于世行在帮助发展中国家发展经济、减少贫困方面发挥更大作用。其次，这次改革还为进一步深化世行相关方面的改革奠定了基础。第三，这次改革具有很好的示范效应，有助于推动世行姊妹机构、国际货币基金组织份额的改革。