中国政府与企业积极参与新工业革命的原因

发布网友发布时间：2022-05-15 08:34

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热心网友时间：2023-08-15 08:26

因为一个国家在新技术、新产业的发展上不管是处于追赶阶段，还是处于引领阶段，都需要*积极有为的因势利导来为创新型企业克服市场失灵。当然，处于追赶阶段可能发生市场失灵的地方和处于引领阶段可能发生市场失灵的地方是不一样的，因此*因势利导的着力点是不一样的。
在追赶阶段，发生市场失灵的地方，可能是新产业的进入、新技术所需的人力资本的培养等有外部性，金融*可能没有办法动员足够的资本和分散可能出现的风险以支持技术创新和产业升级，或是电力、交通、通信等硬的基础设施和营商环境等软的制度安排不完善等，这些市场失灵难以由企业自己来克服，需要*发挥作用来协调或进行软硬基础设施的完善。*可动员的资源和执行能力是有限的，因此，必须以产业*的方式战略性地使用这些有限的资源，帮助给创造就业、促进增长能带来最大贡献的新产业企业克服遇到的市场失灵，助力其发展。
在新产业的引领阶段也会有市场失灵，这是因为在引领阶段，新产品、新技术的出现，需要靠基础科研和新产品、新技术的开发。企业在新产品、新技术的开发上很有积极性，因为成功开发出来新产品、新技术可以得到专利，会获得市场垄断地位和利润。基础科研的产出则是论文，属于公*品，不能获得专利，企业不会愿意去做，但是，如果没有基础科研的突破，企业要开发新产品、新技术将会是无源之水。因此，在引领阶段，*因势利导的主要着力点在于支持企业新产品、新技术研发所需的基础科研。同样，*可以用来支持基础科研的资源和能力是有限的，但是，可以做的基础科研是无穷的，*也要以产业*战略性地使用可以用来支持基础科研的资源和能力，以因势利导新产品、新技术、新产业的出现。这实际上是美国等技术领先的发达国家一直在做的事，这就是马祖卡托（Mazzucato）把美国等发达国家的*称为“企业家型*”的原因。