ppp项目统一购买保险

发布网友发布时间：2022-05-16 20:18

共1个回答

热心网友时间：2024-03-01 14:57

*购买服务与PPP合作项目区别可以从以下方面看出：
从主体看。*向社会力量购买服务的主体是各级行政机关和参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位。纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织，也可根据实际需要，通过购买服务方式提供公共服务；PPP合作项目主体是各级行业管理机关、参照公务员法管理具有行政管理职能的事业单位，群团组织因为代表不了*基本上不具备主体条件。
从客体看。承接*购买服务的客体包括依法在民政部门登记成立或经*批准免予登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量；PPP合作项目的客体是具有投资、建设、运营管理能力的社会资本。
从标的看。*向社会力量购买服务的标的为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务，突出公共性和公益性，主要是智力服务与劳力服务，涉及的金额一般较小；PPP合作项目的标的为公共服务产品及连带的维修、运营服务(一般是建设工程项目后继续维修、运营服务，公*品为主属性，服务为辅)，涉及的金额一般较大。
购买机制。*向社会力量购买服务按照*采购法的有关规定，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等方式确定承接主体，涉及的金额一般较小；PPP合作项目的社会资本的采购按照*采购法的有关规定，采用公开招标、竞争性磋商的方式确定，单一来源、询价等方式一般不予采用，主要原因是涉及的金额巨大。
预算安排与债务承担。*向社会力量购买服务所需资金在既有财政预算安排中统筹考虑，是*短期预算资金安排，属于*债务范畴；PPP合作项目所需资金在财政中长期预算计划安排，具有长期性，在产品未完成之前属社会资本风险，不属于*债务范畴。
工作机制与工作流程。*向社会力量购买服务采用“*统一领导，财政部门牵头，民政、工商管理以及行业主管部门协同，职能部门履职，监督部门保障”的工作机制，流程相对简单，没有规范统一的流程；PPP合作项目采用“*统一领导，财政、发改部门牵头，建委、审计、国土、规划、法制办等部门参与，行业主管部门实施，有关单位在实施阶段承担*出资方代表的角色”的工作机制，流程长而复杂，必须制定*和社会资本合作模式操作指南并严格执行。
管理工具。*向社会力量购买服务依靠*购买服务目录管理；PPP合作项目主要依靠财政部*和社会资本合作综合信息平台管理。
总的来说，两者都是*与社会力量、社会资本合作；*向社会力量购买服务购买的是公共服务，偏重智力、体力服务；*和社会资本合作是遴选社会资本进行公*品建设并在此基础上提供公共运营服务，偏重公*品。

扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"