美国央行历史沿革
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发布时间:2022-04-21 23:02
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时间:2024-01-19 22:53
联邦准备理事会(英语:The Federal Reserve System或者Federal Reserve,非正式称为The Fed)简称联准会,是美国的*银行,在中国*又被称为美国联邦储备委员会。
联邦准备理事会由位於华盛顿特区的*管理委员会和12家分布全国各主要城市的地区性的联邦储备银行组成。本·伯南克(Ben Shalom Bernanke)为现任联准会管理委员会*。
美国最早具有*银行职能的机构是1791年获批的美国第一银行和美国第二银行。1837年至1862年间的「自由银行时代」美国没有正式的*银行,而自1862年至1913年间,一个(私营的)国家银行系统起到了这个作用。
联准会是由美国国会在通过欧文-格拉斯法案(Owen-Glass Act,又称联邦储备法案)的基础上建立的,由伍德罗·威尔逊总统於1913年12月23日签字。
联准会的主要任务是:
管理及规范银行业
通过买入及售出美国国债来执行货币*
维持一个坚挺的支付系统
联准会不能发行美国国债
其他任务包括:
经济教育
社会超越
经济研究
组织构成
联准会的组织结构设计是全世界最复杂的,这是因为其制度设计的初衷是为了使联准会能够保持一定独立性,不为个别集团控制,能够公正地代表各个地区公民的利益。
联准会由以下几个部分组成:
1.联储委员会 基本结构:
由七名委员组成,其成员由美国总统提名,参议院批准。为了防止总统操控联储,委员任期长达14年,且原则上不允许连任,然而在实际操作中,联储委员经常在任期满之前就自动辞职,并由总统再次提名、参议院批准而获得实际连任。
七名委员中,由总统任命一名*,*任期四年,可以连任。一旦某届*被免职,他必须同时退出七人委员会,这样规定是为了避免前任*出於*考量或私人利益而凭藉自己在联储中的影响力架空新任*。
基本职权:
全权决定成员商业银行的「存款准备金率」;
对12家联储分行提出的「贴现率」加以审核,并全权决定是否批准;
向每家联储分行委派三名C类董事,参与分行决策;
七名委员是公开市场委员会的常任委员;由於FOMC共有12名委员,故七人委员会的意见对FOMC的决策有决定性影响。
2.十二家联储分行
基本结构:
由当地的联储成员商业银行选举出6名董事,与联储委员会委派的3名董事一起组成了分行的最高决策机构,他们负责任免分行行长和其它高级*。
基本职权:
纽约联储分行具有特殊性,其行长是公开市场委员会的常任委员;
除纽约分行外其它11家分行行长每年有4名轮流担任公开市场委员会委员;
提议「贴现率」,交由七人委员会审核批准;
3.公开市场委员会(Federal Open Market Commission, FOMC)
如前所述,公开市场委员会由12名委员组成,7名联储委员和纽约联储行长占8个席位,另外4个席位由 11家联储分行轮流担任。公开市场委员会决议和执行公开市场操作,是联储体系中最重要的部门,每年要开8次会议,每6周一次。
现任联准会管理委员会成员为:
本·伯南克,*
唐纳德·科恩, 副*
弗雷德里克·米什金(Frederic Mishkin)
凯文·沃尔什(Kevin Warsh)
兰德尔·克罗兹纳(Randall Kroszner)