2021工勤编制的未来如何？

发布网友 发布时间：2022-04-21 23:05

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热心网友 时间：2023-07-26 16:49

工勤人员可以通过考技师证书，实现工资的增长，但是每升一级，工资提升的幅度很小，也就几十元钱，与事业专技岗职称升一级工资提升的额度没法比，可以说工资非常的“稳定”。

但是，对于工勤人员来说，要想提升工资，也只能去考一些技术证书，不然的话连涨工资的机会都没有。

在机关事业单位身份是提拔的基本条件，只有干部身份才能有提拔的资格，工人身份是无法被提拔的，而 工勤人员属于工人身份，所以无法参与提拔为副科级领导，最多也就是个部门负责人。

工勤人员单纯靠工作上的发展，前途是非常有限的，几乎都可以想象到退休时的状态，要想有更好的发展，就要拓展其他的发展渠道，以更好的实现自己的价值。

第一，做好本职工作，争取去个好部门当负责人。

立足于你当前的工作岗位，把本职工作做好，同时搞好与领导、同事的关系，等你一步一步的做到部门负责人的时候，可以申请到好一点的部门，也算是一种进步吧。

第二，搞副业。

事业工人提拔无望，工资增长幅度又太低，不如干脆在不违反原则的情况下搞个副业去做，这样起码还可以实现经济上的提升。

第三，考公务员转变身份，再走提拔的路子。

如果你立志要走提拔的路子，那你可以去考公务员，这样就实现了身份的根本性改变，你以后的发展空间会非常的宽广。

当然，走这条路对于你们来说也很难，一是没有太大的压力，动力会不足；另一个是因为工人身份的往往都是转业士官，都不喜欢学习。所以，对于你们来说，这条路有点难。

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自上世纪90年代和二十世纪初，国家明令禁止“以工代干”、聘干，堵住了工人直接转干提拔的这一特殊通道后，工人身份的工勤人员就没有了晋升空间，再说前途已无从谈起。按照当下形势发展，不客气地说， 现阶段工勤人员能保住身份就算不错了。

工勤人员分行政工勤和事业工勤两种。行政工勤存在于行政机关，使用的是行政工勤编制，属于工人身份，但可以享受车补待遇。行政工勤从事的是行政辅助工作，比如打印、打字、司机等，这些服务性岗位职能随着公车改革等行政效能方式的改变，先后都被 社会 化的购买服务所代替，使得行政工勤失去了存在的必要。因此，各地现在都在控制行政工勤人员的招录，原则上只出不进，人员随退随销，直至编制全部核销。随着行政工勤编制的取消，行政工勤退出 历史 舞台只是时间问题。

事业工勤出于安置退役军人等客观需要，暂时不会取消，但现阶段也不会大范围增加，相应的岗位会保持在一定的体量内。事业单位现在实行的是岗位管理，不唯身份论，工勤岗位人员符合条件，可以转到专技或管理岗，享受相应的待遇。但转岗不转身份，工勤人员的工人身份不会改变。受制于此，工勤岗位人员不能转干，也不能提拔，要说有多大发展空间，小公只能呵呵了。

至于以后*会不会改变，不得而知。仅从现在的形势分析，大概率不会有太大的改变。因此，如果你是工勤人员，就不要冀望什么发展空间了，要想有前途，趁早考公务员。

现在国家正在实行机构改革，对于*机关的工勤人员，实行只出不进，逐步注销，直到最后完全取消工勤人员的编制。

而工勤人员的编制，其身份是工人，这就明确规定了工勤人员是不能够直接被提拔到领导岗位的。

因此工勤人员要想有发展，必须要先改变自己的身份，变成干部身份，然后才可以被提拔到领导岗位。 简单的说工勤人员的身份不改变，那么就永远没有前途和发展。

而事业单位的工勤人员，则将会面临更加严峻的形势。

由于现在事业单位也正面临着改革。很多事业单位的人员都面临着转企分流，有不少人可能会划归为企业，从而失去事业编制的身份。

2011年3月23日，**、*公布了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，其中明确：

行政类事业单位，是指承担行政决策、行政执行和行政监督等职能的事业单位。这类事业单位，几乎没啥工勤人员，而且这类事业单位人员极有可能转变为公务员身份，使用行政编制。

公益一类事业单位是指面向 社会 提供公益服务。公益二类事业单位是为机关行使职能提供支持保障的事业单位。而公益二类事业单位部分也会被剥离出来，将其提供的保障纳入向 社会 购买外包，这类事业单位人员将会面临转岗或分流。

生产经营类事业单位，是指所提供的产品和服务可以由市场配置资源、不承担公益服务职责的事业单位。这类事业单位将会逐步转企，其事业单位人员身份也将消失。

所以，工勤人员如果不参加考试转变身份，要想有啥发展，已经是不可能的事情。

人社局事业单位人事管理科工作人员为你解答。

工勤人员没有发展空间，是要被逐渐淘汰的一类岗位。

事业单位岗位设置文件中明确规定，能够采用 社会 化服务的工勤岗位，原则上不再设置，应当外包给 社会 ，由 社会 承担其工勤服务职能。

目前，工勤岗位较多的单位一般是环卫处、殡仪馆。其他单位三三两两，人数很少。

工勤岗位的待遇也比较低。普通工，最低的待遇存在。中级工，相当于办事员待遇。高级工相当科员，技师相当于副科级，高级技师相当于副处级。当然，这个晋升年限很长，而且名额也受岗位设置规定的*。一般20个工勤人员的单位才能设置1个高级技师或技师，4个高级工。中级工及以下因待遇太低，无参照物，所以没有名额*。

另外，在*内长期形成的等级观念中，工人和身份死死地绑定在一起。其实，早在2006年国家人事部的岗位设置文件的出台，就意味着“身份论”的时代结束了。管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位只要符合基本任职条件，都可以互相转换。但不少地方的组织部门还沿袭就思维，仍然将身份作为提拔任用的一种*。

现今的工勤人员，应当做好以下措施予以应对：一是积极进行学历提升。函授大专及以上学历。任职管理岗位，有基本的学历要求；二是积极考取专业技术资格。转为专业技术人员，中级职称的待遇就已经相当于技师，而技师是大部分工勤人员一生都很难达到的；三是积极适应单位的文化。要讲文明，树新风，与单位里的文化人融为一体，学习公文、日常运作等基本知识。

如果现已是技师或者是高级技师，那就完全没必要转岗了。比较技师相当于副科待遇，高级技师相当于副处待遇，这对不少专业技术人员来说，也不算轻而易举就能达到的。

作为一个在基层工作多年的公务员，我就题主提出的问题，谈一下个人的看法。

首先，所谓的“工勤人员”的范围问题。在*内工作的人都知道，就现行的*来说，所谓的“工勤人员”，其实包括两类人：1、党政机关的工人，这类人的人数比较少，但都有编制，*上不允许突破编制人数；2、事业单位内的工勤岗位人员。毫无疑问，他们都是*内有正式编制的工作人员。《事业单位人事管理条例》是*发布的行*规，对此有非常明确的规定，如第五条：“国家建立事业单位岗位管理制度， 明确岗位类别和等级 。”还有第六条：“事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。 岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件 。”

机关单位事业单位，各类人员都实行严格的编制管理，根本不允许突破人员编制限额。当然，机关工人、事业单位工勤岗也是如此。在党政机关内部，由于有核定的编制人员*，机关工人的实际数量是很少的，现在的*是此类人员退休之后，编制也会同时核销。以后，机关工人只会越来越少。在事业单位内部，所有的工作人员按照管理岗、专业技术岗、工勤岗三类，对不同岗位的人员实行分类管理，也实行不同的岗位工资晋升办法。是什么岗位，就享受相应的工资序列和晋升办法。这是宏观层面的国家*前提。

其次，目前*内的机关事业单位中的工勤人员的上升通道是什么呢？早在1994年12月，原国家人事部就印发了《关于印发〈机关、事业单位工人技术等级岗位考核暂行办法〉的通知》（人薪发[1994]50号），标志着《机关、事业单位工人技术等级岗位考核暂行办法》开始正式实施。办法规定：国家机关、事业单位在岗的技术工人（含合同制技术工人），列入技术等级岗位考核范围。技术等级岗位考核分为初级工、中级工、高级工三个等级的考核和技师、高级技师两个技术职务的考评。

也就是说：无论是党政机关的机关工人，还是事业单位的工勤岗人员，都可以按自己的实际情况，申请技术等级岗位中的初级工、中级工、高级工和技术职务中的技师、高级技师，一旦通过考评取得相应的资格，并被单位 实际 聘用，就按相应的标准享受工资福利待遇。即便是己经取得相应的资格，没有按相应的最高资格聘用，也是不会兑现相应待遇的。这就是*内工勤人员的职业上升通道。这和公务员、事业单位管理岗晋升职务、事业单位专业技术岗晋升职称，其实完全是一个意思。

最后，回答题主的问题：工勤人员以后还有发展空间吗？

但有一个基本的前提：*内的任何身份的工作人员，实行分类管理，目的就是实现人次管理的精细化，有针对性。是什么身份，就享受什么待遇。清清楚楚，明明白白。

同时，事业单位工作人员，自从实行全员聘用制以来，确实有少数工勤岗人员，被聘用到管理岗位上，晋升了职务；还有些人被聘用为专业技术岗位上，晋升了职称。造成了一定程度的混乱。目前正在进行的事业单位机构改革，*也很明确：工勤人员（包括机关工人）不论是晋升了职务，还是晋升了职称，本人的身份永远不能改变，还是工勤人员（机关工人）。这次改革要求，己晋升了职务的，必须免去职务，但可保留待遇；晋升了职称的，可以予以保留，但不能再进一步晋升职称。

这类事情，在党政机关相对简单一些，人人也明白两类人员之间的分际。在事业单位，尤其是参公管理的事业单位，甚至有些工勤岗人员也被参公管理了，这就有些荒唐了。同时也引起了相同身份人员的艳羡，有些参公管理事业单位的工勤人员甚至是认为自己也可以参公管理，过一回当准公务员的瘾，造成了更大的混乱。

2020年3月3日，**组织部发布的《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》第九条明确规定：“实行参照管理的，应当参照公务员法及其配套法规*的规定 对除工勤人员以外的工作人员 进行管理，不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。”也就是说：最新的*中，工勤人员被彻底地排除到参公管理人员之外了。原因很简单：工勤人员不具备履行公务员岗位职责所必需的综合素质，当然不能取得参公资格。我原先写过一篇这方面的回答，就因为这一句话，导致一些人竟然完全无视这个关键性的国家*规定，攻击我歧视某类特定人群，真是滑天下之大稽啊！！真是得陇忘蜀，贪心不足啊！！

目前和以后，工勤人员如果要在*内发展，只有两条路可走：一条是认清现实，走技术等级之路，老老实实挣一份工资，好好养家糊口就行了。另一条是在单位同意的条件下，去参加公务员、事业单位公开招录考试，力争改变身份，求得更大的发展。这两条都看不上，很简单：辞职走人，与单位完全脱离关系。至于以后干什么？那完全是个人的事了。仅此而已。

机关工勤人员是一个单位乃至整个国家机关里的一群弱势群体，活没少干，力没少出，到头来什么好事都是除工勤人员以外。工勤没有职业荣誉感，没有获得感，没有幸福感，让人寒心

我就是28年工龄的机关工勤人员，通讯员、打字员、文档管理员干了28年，一起进单位参加工作的干部早都副处、正处了。根本没有上升空间（有背景的除外），现在工勤人员属于机构改革消化对象，只出不进。没有任何希望，就等待退休那一天了。

工勤基本是退伍军人居多，也有一些领导司机等，在国家的人事上，工勤不能提拔，只能考高级工，技师等，不管干的好坏，不能提拔到副科等，所以只要不干坏事，就安心工作吧

目前工勤人员主要分为机关工勤和事业单位工勤人员。就发展前途来看，机关工勤就没有什么发展前途可言，而事业工勤人员还可以通过转岗来发展。

机关车改以后，要求司勤保障工作要尽量通过购买第三方服务解决，机关工勤人员只出不进，就是说现在机关工勤退休一个消化一个，不再设置机关工勤岗位。

当下士兵退役安置*短期内不会取消，毕竟这个涉及到国家大局和兵员稳定，因此，事业工勤人员将在未来一段时间一直存在。

事业单位实行聘用制后，主要分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。满足一定条件，这三种岗位之间可以相互转聘。

一、机关工勤就安心等退休吧。

毕竟现在机关工勤人员人数很少，通常都能在退休前晋升到本单位的最高工勤等级。再者，机关工勤待遇还是不错，可以和公务员一样享受车补，退休后待遇也还行。 但是想要有大的发展确实不实在，但是工作轻松，可以修身养性，开拓业余爱好，坐等退休未免不是一件非常美好的事情。

二、事业工勤发展的几条路径。

1、继续走工勤晋升路线。工勤一共分五个等级，从高到底为工勤1-5级，分别对应高级技师、技师、高级工、中级工和初级工。通常来说，一般事业单位都会有技师岗位，相当于科级，工勤岗位人员退休前这个级别还是可以达到的。

工勤晋升相对比较慢，晋升上一级必须在下一级任职满5年，而且这还是基本条件，其他还有很多*，所以工勤的晋升之路还是很心酸的。

2、转聘到管理岗位。现在事业单位可以转岗，实行岗位管理，也就是说你可以转聘到管理岗位，享受管理岗位的一切待遇，包括退休等等。

管理岗位的晋升跟公务员的晋升类似，比起工勤岗位的晋升要容易一些，但是在基层事业单位也很难，尤其一些乡镇类事业单位，因为单位级别很低，很多人一辈子都是管理岗九级职员，副科(管理岗八级职员)就是很多人遥不可及的梦想。因此，在转岗的过程中也要看单位的具体情况，千万不可盲目，要不然就是从一个坑走到了另一个坑中。

3、转聘到专业技术岗位。事业单位有一种技术路线，就是职称类岗位。我们比较常见的就是医院里面的什么主治医师、副主任医师等，或者学校里面的教授副教授之类的，这些都是事业单位里的专业技术岗位。

事业单位专技岗位根据职称情况从高到底分为高级、中级和初级，高级又分为正高级和副高级岗位。每个级别又包含很多层级，比如正高级包含1-4级，副高级包含5-7级，中级包含8-10级，初级包含11-13级。

工勤岗位也可以转聘到专技岗位，而且感觉是非常划算的，专技岗位的待遇普遍较高，而且晋升也比较容易一些。专技的高级就相当于处级待遇，中级就相当于科级待遇。如果要转岗就必须得取得职称证书，比如考一个中级经济师或者中级会计师之类的。这些证书也不难考，只要认真复习几个月，通常是没问题的，关键是要认真努力。

有了证书后你就有了转岗的资格，如果转岗成功，那么恭喜你，你以后退休前最起码也可以享受个科级待遇了，而且工资待遇也会有明显提升。

虽然事业单位工勤人员可以转岗到管理岗位和专业技术岗位，但是各地各单位情况不一样，转岗难易程度也有差别。 很多地方现在还是不能转岗，实在是让人很无语。甚至有的地方虽然能够转岗，但是在*执行上也是千差万别，比如设置很多额外条件，或者是转岗后退休依然按照工人身份核定退休待遇等，这些根上级*是明显违背的，但是有些时候因为各种原因却很难得到纠正。

工勤人员随着 社会 的不断发展，始终是要进入 历史 的，目前机关工勤估计在未来10年就会消失，而事业工勤随着国家发展，退役*的改变，估计也会慢慢进入 历史 舞台，相信以后*内的发展也会越来越 健康 。

退伍军人工勤岗，打字员 行政执法队干到快退休了，不能提拔。现在，没车补。事业编