俄罗斯的杜马是什么意思？为什么叫杜马呢？47
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发布时间：2023-10-09 09:04
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热心网友
时间：2024-12-04 03:58
俄罗斯国家杜马是国家杜马是俄常设立法机构，由450名代表组成，每届任期4年。根据俄法律规定，在选举中得票率超过5％的参选党派将按得票多少分配杜马的225个代表名额，杜马的另一半代表名额由225个选区各选出一名代表产生。
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时间：2024-12-04 03:58
一、国家杜马的由来
“国家杜马”的称呼是从旧*套用过来的。
“杜马”一词，是俄文（дума）音译，意为“议会”。沙皇*原是封建*国家，1905年爆发*运动后，沙皇尼古拉二世为缓和*危机，于同年9－10月间宣布召集“国家杜马”，赐予一定权力。1906年和1907年，产生了第一、第二届国家杜马，但随后不久就被解散。后来又产生了第三、第四届国家杜马，其权力都不大，但名义上是国家的议会。1917年十月*胜利后，苏联建立了“议行合一”的苏维埃制度。1993年，俄罗斯又恢复“国家杜马”的称呼。
俄罗斯的国家杜马是1993年建立的。在此之前，俄沿用苏联时期的办法。苏联的议会是“人民代表苏维埃”，其常设机构是两院制的“最高苏维埃”，内分联盟院和民族院。1988年，苏联进行改革，“人民代表苏维埃”改称为“苏联人民代表大会”，其常设机构依然称“最高苏维埃”。当时，俄罗斯也照此办理，建立了“俄联邦人民代表大会”，其常设机构是“俄联邦最高苏维埃”。
1993年10月俄罗斯发生“炮打白宫”事件后，叶利钦总统宣布废除苏维埃制度，建立新的联邦议会，其上院称“联邦委员会”，其下院即“国家杜马”。
二、国家杜马的职权
俄罗斯虽然实行“三权分立”，但总统权力极大，议会权力很小，可称之为“总统集权制”或“超级总统制”国家。按照*规定，国家杜马有下列职权：通过法律；批准总统对*总理的任命；提出对*的信任问题；任免*银行行长；宣布大赦；对总统提出*。但是，国家杜马通过的法律，要经过联邦委员会（上院）的审议，总统也有权加以否决；*由总统直接组建，国家杜马如三次拒绝通过总统提名的总理，或两次通过对*的不信任议案，总统就有权解散国家杜马。国家杜马要*总统也很困难，必须经过如下复杂程序：国家杜马1/3以上议员“提议”；国家杜马专门委员会作出“结论”；国家杜马2/3以上多数通过“指控”；最高*作出总统犯罪的“结论书”；**作出“指控符合规定程序”、罪行得到证实的“裁定”；联邦委员会（上院）2/3以上议员赞同。这样，*才算通过。这样复杂和难度极高的程序，实际上使*总统几乎成为不可能。
三、国家杜马的选举
俄*规定：“国家杜马由450名代表组成”，“每4年选举一次”。另据*家杜马选举法规定，国家杜马的225名代表在全联邦选举中按党派原则产生，得票率5％以上的政党才能进入国家杜马，并按得票率分配议席。国家杜马另225名代表则在“单席位”选区的选举中由多数票产生，即在全国设立225个选区，每个选区产生一名代表。新的选举法还规定，从2007年开始，政党进入国家杜马的得票率将提高到7％。
