什么是横向岗责体系?

发布网友 发布时间：2022-04-29 06:07

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热心网友 时间：2022-06-20 10:30

建立和完善合理的基层税收业务横向岗责体系，并将之落实到位，是落实自治区地税局“健全制度、创新机制、落实责任”工作主题的关键之处，正如自治区钱勇*所谈的一样：“我们过去的一些制度主要是纵向的、自上而下的联系和监督机制，当前的工作重点是要建立横向岗责体系，推进岗责之间的关联互动，让大家能够相互监督、相互促进、相互评议，这是体现公平公正的一个平台。”这就要求我们基层单位尽快健全和完善纵向岗责体系，建立健全横向岗责体系：分清上下级的责任、科所室之间的责任和每个人的责任；要找出现行制度中的业务交叉点，以及领导之间、科室之间和岗位之间横向工作互动的交叉点，按照业务流程和关联工作建立横向管理的联动机制。例如独山子地税局今年制定并施行的《独山子区地税局税收分析联动制度》，就是对基层横向联动机制的完善，也是我们局对横向岗责体系的初探。

建立独山子区地税局的税收业务横向岗责体系是对现有岗责体系的全面升级，是对现有岗责体系中存在弊端的革除和不足的弥补，是对现有制度、规定、规程进行整合并使之联动。结合我们局建立横向岗责体系的作法谈谈个人的看法。

一、健全和完善业务科室岗位责任体系

以推行《自治区地税系统税收执法质量评价体系》中的岗位职责和工作规程为原则，科学划分各业务科室的职能，结合职能设置相应岗位，并将各科室现行的岗责完全进行细化量化：把现有工作内容、制度办法、规定规范按岗位进行整理归并、优化简化，对所有岗位按照岗位名称、工作职责、工作目标（指标）等进行岗位描述，明确其具体工作内容和工作标准。也就是明确具体的岗位应该做什么，做到什么程度，达到什么标准。最终使岗责体系中的各项指标完全与《税收执法质量评价体系》中的考核指标相一致。

二、建立合理完善的横向协作与监督体系

按照工作岗位间协调配合原则，我们的工作岗位之间不是孤立的，必须要从工作全局和全过程出发，研究所有工作岗位是否实现有机配合，考察每个岗位是否在工作中发挥了积极作用，了解每个工作岗位与其上下左右之间的关系是否协调，然后将健全各业务科室间横向的岗责、制度、机制为重点，建立科室之间和岗位之间相互促进、相互联系和相互监督的工作机制。如我们局现行考核制度分为科室的月度考核、局内部的季度考核等，在新的岗责体系尽快完善后，将全局各业务岗位考核联动起来，在每次考核时，让每个岗位的工作需经各关联岗位与本科室长评价并打分，形成一个纵向与横向相结合的考核机制。我们局计征科于2006年就初步形成了这样一个考核机制雏形，在计征科每月考核表中就涉及到了其他科室相关岗位的签字，并要求所关联岗位对本岗位的工作认可后方才能考核通过。

二、建全加强科学的工作绩效考评体系

在有了新的岗责体系和横向协作与监督体系作基础后，还需要加强与完善对工作人员的工作状态和结果进行考察、测定和评价的*，将岗位考核与工作绩效挂钩，实施奖惩，杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样的现象，端正岗位人员的工作态度，加强岗位人员的工作责任感；以强化征管各岗位、各个环节的责任落实为重点，各业务科室就岗位职责落实情况、存在问题及成效每月定期组织岗位绩效考核。并补充完善一批配套制度，建立一套融管理、监督、考核和奖惩等为一体的考核制度体系，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。完全解决税务工作人员 “干得怎么样”、“干不好怎么办”等问题。

总之，税收业务横向岗责体系建设是一项涉及全局性的系统工程，需要在实践中不断摸索、不断总结和不断发展，需要经过实践—总结—再实践—再总结的的多次砺炼，并且还需要随着时间的发展不断更新与进一步完善。

热心网友 时间：2022-06-20 10:31

一、 健全和完善业务科室岗位责任体系

以推行《自治区地税系统税收执法质量评价体系》中的岗位职责和工作规程为原则，科学划分各业务科室的职能，结合职能设置相应岗位，并将各科室现行的岗责完全进行细化量化：把现有工作内容、制度办法、规定规范按岗位进行整理归并、优化简化，对所有岗位按照岗位名称、工作职责、工作目标（指标）等进行岗位描述，明确其具体工作内容和工作标准。也就是明确具体的岗位应该做什么，做到什么程度，达到什么标准。最终使我局的岗责体系中的各项指标完全与《税收执法质量评价体系》中的考核指标相一致。

二、建立合理完善的横向协作与监督体系

按照工作岗位间协调配合原则，我们的工作岗位之间不是孤立的，必须要从工作全局和全过程出发，研究所有工作岗位是否实现有机配合，考察每个岗位是否在工作中发挥了积极作用，了解每个工作岗位与其上下左右之间的关系是否协调，然后将建全各业务科室间横向的岗责、制度、机制为重点，建立科室之间和岗位之间相互促进、相互联系和相互监督的工作机制。如我局现行考核制度分为科室的月度考核、局内部的季度考核等，在新的岗责体系尽快完善后，将全局各业务岗位考核联动起来，在每次考核时，让每个岗位的工作需经各关联岗位与本科室长评价并打分，形成一个纵向与横向相结合的考核机制。我局计征科于2006年就初步形成了这样一个考核机制雏形，在计征科每月考核表中就涉及到了其他科室相关岗位的签字，并要求所关联岗位对本岗位的工作认可后方才能考核通过。

三、建全加强科学的工作绩效考评体系

在有了新的岗责体系和横向协作与监督体系做为促进各项工作的基础后，还需要加强与完善对工作人员的工作状态和结果进行考察、测定和评价的*，将岗位考核与工作绩效挂钩，实施奖惩，杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样的现象，端正岗位人员的工作态度，加强岗位人员的工作责任感；以强化征管各岗位、各个环节的责任落实为重点，各业务科室就岗位职责落实情况、存在问题及成效每月定期组织岗位绩效考核。并补充完善一批配套制度，建立一套融管理、监督、考核和奖惩等为一体的考核制度体系，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。完全解决税务工作人员 “干得怎么样”、“干不好怎么办”等问题。

总之，税收业务横向岗责体系建设是一项涉及全局性的系统工程，需要在实践中不断摸索、不断总结和不断发展，需要经过实践—总结—再实践—再总结的的多次砺炼，并且还需要随着时间的发展不断更新与进一步完善。（吕瑞江）

热心网友 时间：2022-06-20 10:31

《自治区地税系统税收执法质量评价体系》中的横向岗位职责和工作规程为原则，科学划分各业务科室的职能，结合职能设置相应岗位，并将各科室现行的岗责完全进行了解。

把现有工作内容、制度办法、规定规范按岗位进行整理归并、优化简化，对所有岗位按照岗位名称、工作职责、工作目标等进行岗位描述，知道具体工作内容和工作标准。

这就就是明确具体的岗位应该做什么，做到什么程度，达到什么标准。最终使局的岗责体系中的各项指标完全与《税收执法质量评价体系》中的考核指标相同。