经济法上的公益诉讼问题的经典案例有哪些？

发布网友发布时间：2022-04-19 23:06

共2个回答

热心网友时间：2023-09-29 21:35

　　江苏省睢宁县*就该县两家“超市”违法收取职工“上岗保证金”一事提起公益诉讼、维护了近千名劳动者合法权益，就是一个成功例子。按照《劳动法》等法律规定，用人单位与劳动者订立劳动合同，不得以任何理由和形式收取劳动者抵押金、抵押物、保证金、定金等，但企业收取并且无偿使用职工“上岗保证金”的现象并不鲜见。在该县*的大力支持下，睢宁县人民*以两“超市”为被告，向*提起公益诉讼，最终以诉前和解方式为职工追回“上岗保证金”200余万元，取得了较好的法律效果和社会效果。

　　1997年河南省南阳市方城县*办理了一起国有资产流失案，首开公益诉讼之先河，现载入民事诉讼法教材被专家们称为“公益诉讼鼻祖”。
　　1997年前后，在国有企业转制和*改革过程中，国有资产流失现象非常严重。当年5月，南阳市*接到群众举报，反映方城县独树镇工商所将价值6万余元的门面房，以2万元的价格卖给了私人。通过调查，确认该工商所确实低价转让了国有资产，但其中没有发现国家工作人员的职务犯罪线索，如何介入此案、如何挽回国家的损失？成为摆在检察机关面前的难题。
　　当年参与指挥办理此案的南阳市*民事行政检察处*杨柯一回忆道：“在国外，比如法国、德国和美国等国家都规定检察机关可以代表国家对公益诉讼行使诉权，检察机关提起公益诉讼是当今世界各国的普遍做法；同时，在我国建国初期的一些法律和1954年的《人民*组织法》中，也规定检察机关的职权之一就是对国家和人民利益重要的民事案件提起诉讼。由于找到了可供借鉴的先例，我们决定根据*的规定，以原告身份向人民*提起诉讼。”
　　嗣后，全国多省检察机关纷纷效仿，初步改变了公共利益无人保护或保护不力的现状，使国家利益和其他公共利益受侵害行为得到一定程度遏制，收到了良好的法律效果和社会效果。据悉，2002年以来，南阳市共提起公益诉讼79起，其中涉及国有资产流失案件56起，环境污染案件12起，垄断案件9起；1997年以来，河南检察机关开展公益诉讼500余起，为国家挽回经济损失2亿7千万元。
　　由于缺乏法律明确依据，检察机关提起的公益诉讼在今年年初走到了尽头，这是缘于最高*的一纸批复。此批复指出，*不再受理检察机关作为原告提起的国有资产流失案件。至此，所有检察机关提起的公益诉讼也都被叫停，公益诉讼仍然陷入立法不足的缺位遗憾中。
　　河南省*民事行政检察处*曹世聪认为，目前困惑公益诉讼的难题主要来自四个方面：
　　一是无法可依。立法的缺位一直困惑着检察机关，面对每年数以亿计的国有资产流失和众多无法统一的公共利益的侵害，不能无动于衷；尽管*提供了人民*是国家的法律监督机关的原则性规定，但是并无具体的可操作的细则。
　　二是支持起诉和采用检察建议的公益诉讼的启动模式缺乏必要的刚性。公益诉讼的启动模式，虽然在理论上应该有多种。如我国民事诉讼法第十五条规定，机关、社会团体、企事业单位对损害国家或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民*起诉。但公益诉讼采用检察机关支持起诉的办法，由于维护公共利益和原告的利益难以完全重合，启动起来相当困难；而采用检察建议等非诉讼形式，虽然操作简便，但是缺乏必要的刚性。
　　三是公共利益的范围不好界定。保护公共利益会不会侵犯到公民的意思自治？当然，雀巢奶粉事件、四川沱江污染事件肯定是侵犯了公共利益，检察机关在这种事件面前义不容辞，但是，如果涉及到公民个人利益和公共利益相冲突，怎么界定公共利益的范围？
　　四是代表大多数人利益的其他国家机关因为维护公共利益而提起的诉讼却少之又少。一方面公益被侵害的案件大量存在，另一方面因法律的缺失而造成没有适格的诉讼主体，或因国家管理不到位而造成有关主体不愿起诉、起诉不力，或因受害者众多而无人起诉或无力起诉，从而造成公众利益得不到及时、有效的司法干预和保护。

参考资料：http://scholar.ilib.cn/abstract.aspx?A=gsxzxyxb200404032

热心网友时间：2023-09-29 21:36

中国儿童中心原财务处*兼总会计师靳红，因涉嫌贪污*113万元，7月12日上午在北京市第一中级人民*出庭受审。
在法庭调查阶段，法庭查明担任靳红辩护人的靳红之兄因与案件有利害关系，不能继续担任靳红的辩护人。靳红当即表示将另行聘请一名辩护人为自己辩护，因此法官在开庭后仅半小时即宣布休庭，留给靳红一段时间另行聘请辩护人。

靳红今年43岁，捕前曾经担任中国儿童中心六个职能部门的负责人。检察机关指控，靳红于2000年6月至2005年2月期间，利用担任中国儿童中心儿童食品检测室副主任、中国儿童中心儿童营养与健康研究中心秘书长、中国儿童中心护苗工程办公室负责人、中国儿童中心国家儿童营养品质量监督检验中心副主任、中国儿童中心儿童营养与健康研究中心主任、中国儿童中心财务处*兼总会计师的职务便利，采取以支付各种费用的虚假名义，使用虚假票据平帐等手段，多次将中国儿童中心*共计人民币113万余元非法占有。检察机关以靳红的行为已构成贪污罪为由向一中院提起公诉。

在今天的法庭上，靳红对检察机关指控的犯罪事实全部予以否认。她认为自己作为中国儿童中心的财务处*和总会计师，在她的职权范围之内，只能够支付1000元以内的费用，其他超额的各项费用均是依照领导的指示办理，“领导让怎么办就怎么办”。靳红所说的领导包括涉嫌贪污已经被羁押的中国儿童中心主任赵顺义。

今天出庭为靳红辩护的除律师外，还有靳红的哥哥。当公诉人指出靳红的银行账户中曾经出现多笔大额存款时，靳红把家人抬了出来。她说，由于自己的哥哥、姐姐都是单身，因此，包括母亲在内，全家人的钱都由她来保管。法官随即讯问靳红，这些钱是否也包括担任其辩护人的哥哥的钱时，靳红给予了肯定的回答。因此，法官宣布，鉴于靳红之兄与案件有利害关系，不能继续担任本案的辩护人。靳红在向法官问明辩护人的责任、权利、义务后，随即表示将另行聘请一名辩护人为自己辩护。