校园安全应急管理案例
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发布时间：2022-04-28 17:43
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时间：2022-06-21 03:53
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内容简介：
近期以来，学校安全事故频频发生，校园中存在着的安全隐患问题日益严重，在四川、山西等地发生的重大学校安全事故引起了全社会的广泛关注，教育部非常重视并下发了几个重要文件与通知，要求各级教育行政部门和各级学校重视和加强学校安全管理。
学校的安全管理工作是校园管理的重中之重。为了进一步引起学校重视，加强学校对于安全工作的管理，指导学校更有效地开展安全教育活动，本书编委会应广大学校管理者的要求编写了《新时期学校安全管理与案例评析》。
本书分为七篇，对学校安全管理工作概述、学校安全教育与培训、学校安全事故预防与处理、学校安全制度建设与管理、学校安全主题活动案例精选、学校安全事故案例与法律评析、学校安全相关法律法规选编等七部分内容进行详尽的阐述，同时书中还提供了许多典型的学校安全事故案例并进行法律评析，优秀学校的安全管理制度与经验，学校安全各种精彩的主题活动设计等大量非常实用的资料，对于学校做好安全工作的预防与管理会带来极大的帮助。
书中还配套5张光盘，其中4张VCD为北京师范大学教育*与法律研究所所长、博士生导师，劳凯声教授所做的《学校事故及其法律责任承担》讲座，结合当前的学校安全管理诸多问题，以及学校安全事故频发的严峻形式，劳凯声教授从学校事故的概念、事故类型以及相应的法律责任承担等方面进行了详细的解说，讲座中引用了众多的实际案例，并进行了法律的分析与建议，具有很强的参考价值和实际意义，对学校全面深入地认识相关法律法规、正确及时地处理相关事故提供了权威的指导。另外1张CD-ROM为《学校安全管理资源库》，以电子文本的形式，为学校提供了各种安全管理制度、主题活动案例、法规文献、电子表格等实用资料，学校可以直接修改打印使用。
适用范围：各省（市）、县教育局、教研室、法制处（科）、图书装备处、教育网站、各中小学校的相关教育工作者
仙山中心小学学校预防突发治安等事件应急预案
作者：仙山中心小学校长室 来自：本站原创 点击：43
仙山中心小学学校预防突发治安等事件应急预案
为了切实做好学校安全工作，保证师生人身安全和学校财产安全，按照浙江省教育厅工作部署，结合学校的实际情况，特制定本预案。
组织机构和领导 ：
组 长：李强
副组长：张明义
成员：张昆山 许小包 徐安祥 陈素丽 徐建国 杨卫琴
总指挥：李强
职责：负责协调、汇报、调动
副总指挥：张明义
职责：人员调动、支配、前线指挥
通讯联络组： 陈素丽
职责：救灾人员的联络、与家长、社会沟通信息
疏散组：张昆山 杨卫琴
职责：负责师生疏散、转移
物资保障组：徐安祥 徐建国
职责：救灾物资供给、后勤保障
抢救组：学校全体教师
职责：组织学生疏散等。
校园内犯罪分子持刀行凶事件应急程序
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向单位领导报告，并同时打110报警。
2、主管领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急指挥部宣布学校进入全面应急状态，各应急小组立即实施应急救援行动。
4、应急指挥部集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法*犯罪分子。
5、疏散引导小组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、医疗救护小组负责救护受伤学生和其它伤员。
7、通讯联络组向*、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。
8、警戒保卫组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
9、事件发生后，单位应当立即向中心校、教育局报告。
收到恐吓电话或信件事件应急程序
本应急程序的要点是：迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护单位和人员安全。
一、收到恐吓电话或信件的任何人员都应当在第一时间向主管领导或单位领导报告。
因个人纠葛收到恐吓电话和信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或单位安全，则必须向单位领导报告。
二、收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马上拒绝，通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员，向电信局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。
三、单位领导（应急指挥部）应当立即对恐吓电话和信件进行分析研究：
1、立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有来电显示和录音装置。
2、若来电来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，单位应当和有关部门妥善处理该事件。
3、若来电来信人匿名，单位领导应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容，来信人的笔迹、信件内容进行分析，并在单位中发动干部职工提供线索。通过初步推测作案人的动机，采取必要的防范措施。
四、对于匿名的恐吓电话和信件事件，应当立即向*报告，应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。
五、对于与单位及职工无经济或其他纠纷，为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件，单位除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。
单位内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施，控制可疑人物。
1、在单位内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班主管或单位领导报告。
2、单位保安人员和领导指派人员应当迅速对此人进行询问，同时把他的行动*在局部区域内。
3、若此人自述进入单位的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问，有条件的单位要封锁大门。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应当立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向，向警方报告。同时，单位应当做好此人再一次闯入单位作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，单位应当采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、单位应当把事件情况及时向社会发展局报告。
单位内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事故。
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都应当在第一时间向值班主管或单位领导报告。
可疑邮包是指：邮戳异常（寄包人地址与邮戳地址不符）、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。
可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在单位某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。
3、单位应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品。若不能排除危险物品，应当立即打110报警，请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，单位应当立即在其周围设置警戒线，无关人员应当立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、单位应当配合警方组织应急人员在单位内其它区域搜寻检查，确定在单位内是否还有其它可疑物品。
6、单位配合警方开展各项处理工作，并及时向教育局报告。
校园内群体性斗殴事件应急程序
本应急程序的要点是：迅速制止斗殴，避免人员伤亡。
1、获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间，向主管领导和单位领导报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。
2、学校领导应迅速集结优势力量（必要时携带防卫器械）赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。
3、若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。
4、若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。
5、若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。
6、分离斗殴双方，由学校领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。
7、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。
8、对外校学生，应与学生就读的学校联系。
9、对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。
10、要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。
11、单位领导应当将斗殴事件有关情况及时向教育局报告
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时间：2022-06-21 03:54
一、成立组织机构：
（一）、领导小组
组长：徐宪强
副组长：徐宪荣
成员：张铁峰、李怀博、刘丽娟、周兰英、张景红、周桂华
（二）、通讯小组
组长：刘丽娟
成员：李进、张凯
（三）、抢险救灾小组
组长：张铁峰
成员：李怀博、付文鲁、张景红、
（四）、现场疏导保护小组
组长：徐宪荣
成员：常美荣、周兰英
（五）、统计检查小组
组长：周桂华
成员：部分高年级学生
地震应急预案
一、报告程序
1、地震灾害发生后，校（园）内如有人员受伤，校（园）医应立即拨打急救电话120。（责任人：周桂华）
2、学校立即组织学校各级小组投入到抢险救灾工作中，先救人为主。（责任领导：张铁峰）
3、校（园）地震应急处置工作领导小组立即向联校报告人员、财产损失及受灾情况。（责任人：刘丽娟<报告> 周桂华<统计检查>）
4、各工作小组按照预案规定的职责开展抢险救灾工作。（责任人：徐宪荣）
5、信息通讯组立即与伤亡学生的家长或伤亡教师的家属联系。（责任人：刘丽娟）
二、临震应急处置：
上级地震、临震预报后，地震应急处置工作领导小组和各工作小组立即进入临战状态，启动应急预案，全面组织抗震工作。
1、指挥组公布并畅通紧急联系电话，随时关注有关预报信息，及时向师生发布紧急警报和有关消息。（责任人：刘丽娟）。
2、各项室内活动，迅速疏散师生至安全地带。（责任人：徐宪荣及各班班主任）。
3、救灾组检查、消除各类建筑物、场所安全隐患；封堵、关闭危险场所；切断电源系统。（责任人：张铁峰）。
4、保卫组进行警戒巡逻，维护学校秩序。（责任人：张景红）。
三、地震时预警临震应急处置：
（1）、当发生地震时，拉响警报或大声喊“地震了”上课学生在老师的指挥下迅速撤离教室，到操场*蹲下。来不及撤离的要就近躲藏到桌下或墙角处，并用手抱住自己头后部，以减少伤害。（责任人：各班上课教师）
（2）、办公室教师迅速撤离办公室，到操场*。
四、震后应急处置：
（1）领导小组立即研究部署救灾工作和应急措施，组织有关部门和人员迅速开展抗震救灾工作（责任人：张铁峰）。
（2）如有人员伤亡通讯小组及时报告120或通知受伤者家人。（责任人：刘丽娟）。
（3）警戒保卫组设置警戒区域，加强校园值班值勤和巡逻，加强对重要设施、重要物品的保护，维护学校秩序（责任人：张景红）。
（4）统计检查小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息并迅速报告校（园）地震应急处置工作领导小组（责任人：周桂华）。
（5）校（园）地震应急处置工作领导小组向教育局安委办就损失大小、困难程度、救助情况等分别核实登记，快速地、实事求是报告灾情（责任人：周桂华）
火灾应急预案
一、报告程序
（1）发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。拉起警戒线。（责任人：徐宪荣）
（2）立即报警拨打消防中心火警电话（ 119 ）。待对方放下电话后再挂机。（责任人：刘丽娟）
（3）同时迅速报告学校安全领导小组，学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。（责任人：徐宪强）
（4）学校领导在向上级指挥所领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织教职工救助人员、扑灭火灾。（责任人：周兰英）
二、组织实施：
1、 学校领导和教师要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”，指挥学生及老师撤离到安全地带如操场等场所。（责任人：徐宪荣）
2、在消防车到来之前，学校教师均有义务参加扑救。（责任人：张铁峰）
5 、 学生及无关人员要远离火场和校园内的道路，以便于消防车辆驶入。（责任人：常美荣）
三、扑救方法：
1、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
2、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
四、灾后统计检查
统计检查小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息并迅速报告校（园）地震应急处置工作领导小组。（责任人：周桂华）
传染病应急预案
报告程序：
1、晨午检制度执行
每天到校后对学生进行体温检测（责任人：各班班主任）
2、发现不明原因发热、腹泻及呼吸道传染病；班级缩小活动范围；通知学生监护人送医院就诊。（责任人：班主任 ）
3、诊断为传染病病人的，通知学校，由学校领导小组组织协调各项工作。（责任人：班主任）
4、将学校情况报告联校及疾病预防中心120，对学校及教室场所进行消毒处理。（责任人：刘丽娟）
5、做好学生所在班级的控制工作，缩小其活动范围。（责任人：徐宪荣）
6、协助卫生部门落实好有关预防控制措施（责任领导：张铁峰 责任人：各班班主任）
防洪应急预案
实施程序
1、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。（责任领导：徐宪荣）
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。（责任人：张铁峰）
3、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
并做好学生的疏导工作，将学生疏散到安全场所。（责任人：各班班主任）
4、各级小组在校长室统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。（责任人：张铁峰）
5、灾后统计检查工作
灾后统计小组组织人员对学校的受灾情况进行统计并报告校长室，统一向上级指挥所报告学校受灾情况（责任人：徐宪强）
建筑物倒塌应急预案
紧急疏散程序
当发现建筑物倒塌迹象或发生建筑物倒塌情况
1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到应急领导小组。（责任人：各班正在上课的老师）
2、领导小组人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：
（1）全校通过广播或以哨音发出紧急集合信号。（责任人：李进）
（2）紧急疏散小组结合班主任教师立即到班级指挥学生按顺序疏散。（责任人：各班班主任）
（3）脱离现场后，各班主任迅速组织好本班、本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍；对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。（责任人：各班班任）
（4）对于受伤的学生，进行简单救治后，送往就近医院救治，并及时通知家长，有关人员做好学生和家长的安抚工作。（责任人：周兰英）
（5）灾后救援工作，学校组织广大教师对受灾教室进行救灾清理，抢救贵重物品。（责任人：张铁峰）
（6）灾后统计检查工作，将受灾教室间数，面积，人员伤亡情况，财产损失情况做如实统计，报告学校校长室，统一联校。（责任人：常美荣）
交通事故应急预案
1、当交通事故发生时，当事人应及时向交警队报告事故发生，明确汇报事故发生详细位置，同时应汇报教师或学校领导。
2、发生人员伤亡时，当事人应向120、122报告，请求支援。
3、在医院等急救人员尚未到场的情况下，当事人应本着救人要紧的原则，紧急实施对伤员的急救，直到急救人员送往医院。
4、交通事故发生后，当事人应及时疏散现场围观人员，协助交警维持现场秩序，保留现场，提供交警需要的证据。
5、学校接到交通事故电话后，应立即赶赴现场，同时将情况向上级部门汇报，并配合交警进行事故处理、事故原因调查。
6、班主任立即与家属或家长取得联系，到达事故地点或医院。
7、学校加强对学生和教师的交通安全教育，每月一次安全工作会议。
8、及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。
9、保险介入，进入保险理赔程序。
外来人员滋事应急预案
1、为防止校外人员进入校内滋事，学校值班教师应严格门卫制度非本校要员禁止入内。（责任人：值班老师）
2、外来人员来访，门卫人员要问清事由，及时与有关人员联络，并做好登记。（责任人：值班老师）
3、校内如发生外来人员滋事事件，学校值班教师或在场的教师应立即制止，并报告学校领导。学校值班教师无法控制局面的应立即拨打110请求支援。（责任人：值班教师或在场人员）
4、如果事故已经发生，发现人员应即刻制止，如无法控制局面应立即拨打110，如果有人员伤亡，应立即拨打120急救中心。并将情况及时报告学校。（责任人：在场人员或值班教师）
5、学校了解情况后，立即通知学生家长及联校，并将事件的时间地点，事件的成因经过结果形成文字材料报告。（责任人：刘丽娟）
被盗应急预案
一、报警程序
1、发现案件时应及时向学校领导报告。（责任人：值班教师或现场人员）
2、学校领导将被盗情况向联校进行汇报。（责任人：张铁峰）
3、经联校领导同意后报主管部门并向*机关报警110。（责任人：徐宪强）
三、处置措施
1、接报后，保卫人员迅速赶到现场，同时向学校领导报告。（责任人：张铁峰）
2、学校领导接报告后安排人员保护现场，拉起警戒线。（责任人：徐宪荣）
3、统计被盗物品的数量和价值，并做好登记。经联校同意后向*机关报案。（责任人：周桂华<统计> ）
4、积极协助*人员勘察现场，为侦破案件提供条件。（责任人：张铁峰）
四、注意事项
1、此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。
2、注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。
3、各级领导要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
学生“应急疏散大演练”预案
一、目的意义：
培养学生自救自护能力，在遇到突发事件时能沉着冷静不慌张，能安全有序的从教学楼撤离到安全地带。在撤离途中，能正确了解逃生程序、路线、运用一些简单的逃生技巧（如逃跑姿势等）。
二、疏散程序、路线以及疏散地点安排：
（一）听到学校播放的警报声后，班主任和上课教师立即组织学生迅速、有序地从教室前、后门离开教室，跑向集中地。
（二）各班学生疏散安排：
1、后排几个班级顺序为：（4个班级）一.1班、一.2班、二年级、三年级
2、 前排几个班级顺序为：（3个班级）四年级、五年级、六年级
（三）各班学生集中地点（暂定，一般视突发事件性质而定）：
1、各班集中到操场
2、各班到达安全地点后：班长组织清点人数，报告班主任，班主任报告集中点指挥员。
三、维持秩序老师安排：
后排指挥员：周桂华、常美荣
前排指挥员：周兰英、刘丽娟
途中及集中地点指挥员：张景红（小门口）、徐宪荣（操场）、张铁峰（操场入口）；
四、其他注意事项：
1．在演练期间听到校园广播警报声，全体师生不必惊慌，立即停止正在进行的一切教育教学活动，投入演练活动。在办公室的老师立即自觉分工，到所在区域协助组织学生有序疏散。
2．学生疏散一定要做到安全、有序，特别在转弯时，老师及时进行处理组织，绝对不可出现拥堵或*件发生。
3．班级如有行动不便学生，应确定老师或学生进行帮助，不可一人留在教室。
4．在演练前班主任一定要对学生加强教育，教给方法，人人明确疏散方向、要求以及注意事项。
5．演练结束后，经集中地指挥老师宣布，各班方可按次序回到教室。
6．各班主任在演练结束后，应写好本次演练的小结（总结演练，发现问题，提出建议），由班主任统一上交校长室。
参考资料：http://blog.163.com/sdxianqiang@126/blog/static/6274065820104910154601/
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时间：2022-06-21 03:54
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