发布网友 发布时间:2022-04-29 13:22
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热心网友 时间:2023-10-08 22:10
在第一次世界大战中,美国积极参战虽然只有19个月,但其战争费用支出却相当于持续4年之久的南北战争支出的10倍。据美国官方估计,从1917年4月6日至1919年10月31日,联邦*总支出约为350亿美元。
美国当时不仅要维持自己的参战费用,还要负责协约国的战争开支。早在1917年7月,英国财政大臣罗斯克里夫勋爵就通知豪斯上校,“我们可用以对美付账的财力业已枯竭。除非合众国*能够充分满足我们在美国的开销......否则协约国的整个经济结构必将崩溃。”
是的,美国参战后,还需要为协约国买单!
1915年以前,美国年度财政支出从未超过7.6亿美元,而1917年4月到1919年8月期间,联邦*财政支出已经超过了这一水平。假设联邦*在和平时期的一年正常支出为10亿美元,1917年4月至1919年10月的联邦正常支出应该约为26亿美元,而投入战争的支出约328亿美元,其中包括了协约国借款95亿美元。战前国债只有10亿美元,到1919年8月底则猛增到254.845亿美元。美国的军费开支到1918年达到空前的高水平,为平均每天5000万美元。
要筹措这样庞大的军费,对美国*来说是一个严峻的考验。所所以,为战争提供财政支持,美国不得不在两个做出应对,即借贷和税收。
一、战时公债
1917年4月24日,联邦*通过了第一个自由公债法。这个法案授权财政部发行总额不许超过50亿美元的利率为3.5%的长期公债,并准许财政部在急需现款时出售20亿美元短期债券。
1917年5月14日,美国财政部公开发行了第一批总额为20亿美元,利率为3.5%的长期公债。截止1918年11月11日,总共发现了4批自由公债和1批胜利公债。这几批公债利率为3.5%~4.5%。
1918年8月国债数额最大达到了226亿美元,当时国库结余11亿美元,净欠数额约255亿美元,其中约1919亿美元为自由公债和胜利公债。
据估计,战时公债中大约有70亿美元即总数的30%是收入在2000美元或2000美元以下的人人口的,约100亿美元是由收入在2000美元以上的人呢认购的,其余是由包括银行在内的各家公司认购的。
二、战时税收
1917年10月,国会通过了一项大大增加联邦收入的税法。按照新税法的规定,个人所得税从15%提高大了67%,超额累进所得税的起征点从2万美元降低到5000美元;独身者所得税免征额降低到1000美元,已婚者免税额减为2000美元。
每有一名受赡养的家属,从应课税的收入中减去200美元;公司所得税从2%提高到6%;地产税提高为2%-25%;超额利润税提高为20%·60%,而军火制造商利润率从12.5%减为10%;同时还提高了酒税、烟税、车辆牌照税、娱乐税等税率。
这个税率在当时受到了很多人的批评,某系经济学家甚至认为这样高的税率几乎把私人收入全部没收了。
按照1917年10月的税法征收的税款当时看来似乎是够用了,但到了1918年5月,*显然又需要增加收入。联邦*于同年6月提出了一个增税新建议,但国会的行动又很缓慢,直到9月份,众议院才提出议案。在议案变成正是法律之前,交战双方签订了停战协定,于是拟议中的税率被降低了。如果战争没有结束,联邦*还得继续增加税收。
联邦税收提高的税金额从1914年-1916年的每年不足8亿美元增加到1918年的42亿美元,到1919年6月30日这一财政年度为46亿美元,所得税和战时利得税共占税收总数的2/3.
三、影响
总的来看,美国*在第一次世界大战期间的筹款办法比过去几次战争中采取的办法要妥善些。关税税率没有提高,税收的主要部分是靠提高个人所得税和公司所得税的税率。换句话说,战费在很大程度上是靠征课累进直接税来筹措的。因此,美国一战期间发战争财的百万富翁人数要比前几次战争少得多。
联邦*的财政*所起的作用十分矛盾。公众用现款购买公债,减少他们的收入,这会起到稳定物价的作用;但*又允许人们用银行贷款购买公债,这就起到了相反的作用。
此外,财政部为了急于取得现款,把短期债券直接卖给银行,这种*也起到了增加购买力的作用。最后,*允许以公债作为私人借款担保的办法又有助于私人经济膨胀信用。
在1916年-1919年,银行放款总额从约179亿美元增为251亿美元,联邦储备银行钞票流通额在同一时期从1.5亿美元增为25亿美元作用。由于信用和货币的增多,银行存款总额在这个时期内从265亿美元增为377亿美元,通货膨胀因而不可避免地发生了。
*随便发现公债,特别是搞短期借款,导致了通货膨胀。而由于*和私人的借款增多,银行存款和市面上流通的货币量约增加了50%。1916年-1920年,总货币量增加了大约75%,消费品价格指数几乎增加了1倍。短短19个月的时间,美国人民就为战争付出了巨大的代价。
倘若战争继续下去,或者协约国直接战败,那么美国的问题就相当严重了,借给协约国的钱收不回来,自身付出的巨大军费打了水漂不说,战败之后还面临着战胜国的剥削,*的借贷,国债还不上,美国人民咬牙缴纳的高税收换来了可能还要继续为战败赔款埋单,通货膨胀进一步加剧,这必然是刚刚崛起的美国摔的最大的一个跟头。
热心网友 时间:2023-10-08 22:11
破产应该不会,美国为协约国提供军需用品,英国控制海上运输,协约国输美国的贷款和投资将一文不值。热心网友 时间:2023-10-08 22:11
因为欠债的没有能力偿还你的贷款,你收不回来,于是你资金链断了,无法再进行正常的生产经营活动,就破产了。热心网友 时间:2023-10-08 22:12
美国是一个资本主义国家,而且美国一向以军火生意而发财。所以说有战争,美国是谋利,无战争,美国无利。热心网友 时间:2023-10-08 22:13
因为第一次世界大战中,协约国向美国购买了很多的军事武器,如果协约国战败,他们将没有多余的钱来支付购买武器的钱。