以人为本与国家助学贷款
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发布时间：2022-04-29 23:32
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时间：2022-06-26 00:09
以人为本，是*根据新世纪新形势新任务的要求提出的一个重要执政理念，是我们经济社会发展长远的指导方针，也是实际工作中必须落实的重要原则。那么，什么是以人为本，怎样做到以人为本？这个理念虽然在字面上容易理解，但真正把握它的内涵和精神实质并不是一件容易的事。说说以人为本，很有必要。
以人为本，是时代发展的要求、历史进步的结论。人是社会关系的总和，人生在世，离不开吃穿用度，安居出行，旅游娱乐，精神享受，乃至一定的*经济文化社会环境等等。因人的种种需要，各行各业便由此催生，为人们提供直接或间接的服务。人为自己的生存而建设创造，同时，又不断享有和享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽夺目，社会在人的创造中呈现勃勃生机，人的需要也因此而变得丰富多彩。另一方面，人又是一切劳动成果最终的和最有资格的评价者，在人的满意不满意，赞成不赞成中，世界与社会不断地向更高、更深、更广的层次迈进，人类幸福生活的境界也不断得到提升。因此，不论是思考，还是行动，人既是其主角，又是其最终目标，以人为本是一切思考和行动的关键。
以人为本，就是一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。然而，我们看到，在经济社会生活中还存在一些突出的矛盾和问题，比如，当人们的需要呈现丰富和多元化趋势的时候，许多思考和行动却明显滞后，还停留在过去人的需求层次上，难以满足现在的人的种种需求。而掌握了一定资源的人，有的是从个人或小部门小集体的角度出发，想当然，想怎么干就怎么干，为了局部利益而牺牲全局利益，为了部门利益而牺牲国家利益、群众利益。还有一些人，陷在事物、任务当中，为工作而工作，为完成任务而完成任务，以至脱离实际，见物不见人。凡此种种，都不符合以人为本的要求，没有做到以人为本，甚至是与以人为本的理念背道而驰的。现实要求我们必须改变那些不合时宜的思考和行动的方式，坚持全面、准确的以人为本的理念。以人为本，就是要以广大人民群众为本，而不是以个人或小部门为本；满足人民群众的需要是现实的、适时的；以人为本应是我们一切思考和行动的最终出发点和落脚点。因此，以人为本，既是一种对最广大人民群众主体作用和地位的肯定，又是一种价值取向，还是一种思维方式。肯定最广大人民群众在社会历史发展中的主体作用和地位，我们就要努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，摆正局部利益和全局利益、部门利益和群众利益、眼前利益和长远利益的关系，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，而不是为个人、小部门、小集体用权，对群众安危冷暖漠不关心，更不是与民争利。肯定最广大人民群众的现实、适时的需要为我们的价值取向，我们就要把群众的呼声和要求作为第一信号，把群众满意作为第一目标，把实现群众利益作为第一追求，为让广大人民群众生活得更美好、更舒心，精神生活更加充实，文化素质不断提高，为最终促进人的全面发展和进步而不懈奋斗。肯定以人为本是我们思考和行动的出发点和落脚点，我们就要处处讲求尊重人、爱护人、理解人、关心人，乃至依靠人、塑造人，处处从方便、体贴、适合人的需要的角度思考问题、落实决策规划等等，既要为人民群众的生存发展创造有利的环境条件，开拓日益广阔的空间，又要充分发挥人民群众的历史主动精神，最大限度地激发和调动人民群众的积极性和创造性。
按照以人为本的要求，用以人为本的视角，我们思考和行动的目的就很明了，方向就很明确，内容就很明晰，就不会让人无所适从了。我们可以此作为检验工作的标准，比如，思考问题是否从群众的角度考虑了，是否做到了将心比心，工作是否是真正为了人民群众的利益，满足了群众的需求，让群众得到了实惠，等等。我们还可以此作为指导工作的原则，比如，关注城乡低收入群众和贫困人口的需要，努力使城乡发展协调，既关注人民群众物质生活水平的提高，又关注他们的精神生活需求，统筹经济社会的发展，等等。从这个意义上说，以人为本，是我们做好改革发展稳定各项工作的基本标尺，检验工作成败好坏的重要依据。坚持以人为本，在全面建设小康社会的伟大实践中，我们的发展就能更加符合人民的要求，各项工作就能更加令群众满意，广大人民群众就会以无比的热情和干劲，用自己勤劳的双手，创造更加幸福的生活和美好未来。
什么是国家助学贷款
〔全国学生贷款管理中心〕：国家助学贷款是党*、*在社会主义市场经济条件下，利用金融手段完善我国普通高校资助*体系，加大对普通高校贫困家庭学生资助力度所采取的一项重大措施。国家助学贷款是由*主导、财政贴息，银行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生的银行贷款。借款学生不需要办理贷款担保或抵押，但需要承诺按期还款，并承担相关法律责任。借款学生通过学校向银行申请贷款，用于弥补在校学习期间学费、住宿费和生活费的不足，毕业后分期偿还。
http://www.chsi.com.cn/gjzxdk/qa（有以下内容）
·什么是国家助学贷款
·哪些高校开展了国家助学贷款工作
·申请贷款的条件是怎样规定的
·学生每学年可申请多少国家助学贷款
·如何申请国家助学贷款
·申请贷款的学生需要提供哪些材料
·谁来审查和审批学生的贷款申请
·借款学生如何与经办银行签订国家助学贷款借款合同
·如何发放国家助学贷款
·谁来责监督学生的贷款使用情况
·国家助学贷款的还款期限为多长
·国家助学贷款的利率是多少
·国家财政如何对国家助学贷款利息进行补贴
·借款学生中途不需要贷款了怎么办
·转学的借款学生如何处理国家助学贷款
·借款学生在毕业时，就国家助学贷款事项需要与银行办理哪些手续
·借款学生在何时开始偿还国家助学贷款
·借款学生可采取何种方式偿还国家助学贷款
·借款学生可否提前还款
·违约的借款学生应承担什么后果
助学贷款争论背后的取向
12月29日《北京青年报》的两条消息引人深思。一条是23名未还助学贷款的大学生在京被起诉；另一条是高校每年进账数百亿，收费成本谁也说不清；这其中的问题耐人寻味。一年多来，关於助学贷款问题众说纷纭，各说各有理。但有些道理讲得震天响的人，偏偏忘了自己讲话的价值取向，也就是忘了该站在谁的立场上替谁说话。
本报2月4日《国有大银行该为谁服务》一文中明确指出，国有银行是咱老百姓几十年用钱堆起来的，哪怕你股份化了，咱老百姓一分钱都没往回抽，还给你注了几百亿美金的资，你总不能只想著为有钱人服务，而不承担自己应尽的社会责任。大学生助学贷款属小额贷款，面广量大，收益不高，且基本没有“寻租”机会，但其实际社会效益巨大，是直接关系到国家“科教兴国”战略实现和东西部平衡发展的大问题。一个贫困大学生身上往往承载著所在家庭、村、乡甚至县脱贫致富的希望。因此，对大学生助学贷款拖欠问题的处理必须慎之又慎。实际上，助学贷款拖欠在银行不良资产中所占比例极低，欠款时间也不长。但有个别银行却总是拿助学贷款说事，对占自己不良资产绝大多数的房地产贷款之类，却因牵连较广，甚至连带到内部人员而讳莫如深。现在，有人一讲起不良贷款问题总是爱说要建立大学生诚信体系，依笔者看来，建立买高档房、高档车和在银行“空手套白狼”贷款搞房地产人的诚信体系恐怕更重要、更具有现实意义。
本来，依相关法规和合同追讨欠款是天经地义的事，无可非议，现在却有了争论。应该说助学贷款*一开始就是作为当年大幅提高学费*的辅助措施出台的，它的出台使各大学增加设施、提高教职工待遇、顺利扩大招生成为可能。但这些*也有一个逐步完善的过程，一是学校增收的学费相当一部分应转为对贫困大学生的奖、助学金。二是教育部门和高校要加强经费管理，把学生交的学费真正用於教学。近一时期以来，人民群众对有些大学教授拿著学校发的高薪不讲课，却到处给某些利益集团“跑腿儿”、为自己捞钱的意见很大，就充分说明了这个问题。三是助学贷款的期限设计过短，使贫困大学生到期归还助学贷款面临巨大困难。很多发达国家的助学贷款期限都比我国长几倍，而那些总喊著要与国际接轨的银行却恰恰在助学贷款期限设计上“忘”了与国际接轨。
党的十六届五中全会和*经济工作会议明确提出，要坚持立党为公、执政为民，忠实执行党的群众路线，保持党同人民群众的血肉联系。事实上，对助学贷款问题的态度，已经成为衡量我们一些管理部门执政理念的试金石。我们对此必须有清醒的认识和正确的取向，要从建设社会主义和谐社会、以人为本的高度来认识这个问题，而以人为本的关键是以劳动者为本、以人民大众为本。（完）
