国际能源机构的表决程序

发布网友发布时间：2023-03-17 15:10

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热心网友时间：2023-11-04 01:49

“国际能源署最重要的特征之一就是它的表决制度。” 国际能源机构成员国的投票权由两部分组成：基本投票权和石油消费投票权，两者相加即为该国的最终累计投票权。按照《国际能源纲领协议》的规定，每个成员国有3个基本投票权，而石油消费投票权则是基于1973 年的石油消费量和有关该机构作为一个整体的石油消费的百分比。例如，美国的石油消费投票权为44、日本为14、德国为8、英国和法国均为6、意大利和加拿大均为4。根据《国际能源纲领协议》第61、62条的规定，理事会有以下四种不同的表决方式：全体一致、简单多数以及两种情况下的特定多数。《国际能源纲领协议》规定，对于行动计划的管理、预算、程序问题和建议等事项的决定，以简单多数通过；对于所有其他事项的决定，特别是对成员国施加该协议所没有规定的新义务的决定，应以全体一致的方式做出（全体一致是指出席并参加投票的成员国的一致，成员国的弃权不应视为投票）；而特定多数则要求达到累计投票权总数的60%和基本投票权的50%（另外一种情况基本投票权则是57%），它们主要适用于有关的紧急机制。不过，在国际能源机构的实践中，理事会在很多情况下都是以协商一致的方式进行表决的。