如何搞好工会资产管理
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发布时间:2023-04-07 07:12
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时间:2024-12-02 14:15
(一)严格界定固定资产范围、分类。
按全总有关规定,固定资产分为六类:房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物陈列品、图书、其它固定资产。根据中华全国总工会*“关于印发《工会固定资产管理办法》的通知”精神,符合下列标准的列为工会固定资产:一是使用年限在一年以上,一般设备单价在500元以上,专用设备在800元以上的,并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产;二是单位价值虽不足规定标准,但使用年限超过一年以上的大批同类物资,按固定资产管理。工会财会应严格按照如上标准做好固定资产相关账目。
(二)健全资产管理体系、规范资产管理工作。
1、建立资产管理账簿。凡是购入资产或以其他途径形成的资产,必须建立资产账进行登记。购置资产应根据批准的年度预算执行,按资金支出渠道在相关科目列支。接受捐赠、赞助或无偿调入或盘盈等增加的资产,应由单位资产管理部门办理接受和交接,根据交接清单,*或资产盘盈报批单办理入库。
2、建立资产的出入库制度。经资产管理部门验收可以入库的资产,应填写入库单。资产的出库由资产管理人员填写出库单,出库单一式三份,资产管理员、财务人员、保管员各一份,财务人员依据出库单登记入账,保管人员依据出库单登记保管账。年末财务人员与资产保管员要进行对账,做到账物相符。
3、建立资产保管制度。资产保管账应按类别、品名、规格、型号、单价、数量进行设置,对资产的增加、库存、领用单位及领用人、报废或转出、结存情况等,由资产保管员进行登记。不固定专人使用的资产,由使用部门指定专人负责保管,固定专人使用的资产,由使用人负责保管,年末要进行对账。
4、建立资产的使用制度。工会资产凡专人使用的,未经允许,他人不得使用,若随意将工会资产转借他人的,除按规定处罚外,资产发生损毁的都应由责任人赔偿损失。如有损坏,应按损坏程度赔偿。逾期未还的资产,如续借,需经主管领导同意,办理续借手续,方可继续借用,否则应按借用期限归还。工会资产变更使用人及保管人,要及时到资产管理部门办理、卡片变更手续。公有资产一般情况下不允许私人占用。
5、设立工会资产管理专门机构。一个完善的资产管理制度需要有人来执行、监督,因此,应相应地建立一个资产管理的专门机构,明确负责管理的部门,具体承办责任人,对工会的资产按照制度的要求进行管理和运作。财务人员要按岗位责任制办事,及时提出意见和建议。
(三)加强监督工作,强化监督实效。
1、重视制度建设,强化规范运作。
一是建立健全工会资产管理部门向同级经审会报告资产管理情况的制度,研究制订本级工会经审会审查审计同级工会资产的办法。二是建立健全《固定资产管理制度》及资产审查审计操作规程。三是建立工会资产项目委托审计制度。在完善基建工程维修项目审计、对工人文化宫等事业单位经营性资产绩效审计的基础上,积极探索非经营性工会资产投资项目审计、会企会事不分的企事业单位占用工会资产资源项目审计,防止工会资产审计监督出现空白点。
2、加强队伍建设,强化监督实效。
一是聘请“特邀经审员”,不断提高工会资产审查审计监督水平。采取工会经审干部与工会财务干部相结合、专职经审干部与兼职经审干部相结合、工会内部安排审计人员与向社会聘请特邀审计员相结合的办法,破解经审力量不足难题。二是通过委托专业审计,不断加强工会资产审查审计监督力度。经审人员普遍缺乏基建工程、绩效审计等专业知识,在一定程度上影响对工会资产审计监督的质量,必须通过委托专业审计,提高工会资产审计监督的质量。三是通过业务培训,不断提高经审人员素质。要积极开展不同层级、不同内容的工会资产审计监督业务培训,不断提高经审人员素质,加强队伍建设,强化监督实效,提高工会资产监管水平。