谈谈你对《刑事诉讼法》第五条的理解
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发布时间：2022-08-15 04:52
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时间：2023-09-12 11:26
首先，人民*可以要求人民*撤回起诉的案件范围。按照《刑事诉讼法》第108条的规定，人民*可以要求人民*撤回起诉的案件是指“不需要判刑的案件。”这一点是明确的，无可争议。但问题在于，对“不需要判刑的案件”如何理解？普遍认为，人民*对公诉案件经过审查程序，认为无罪的，或应免予刑事处罚的案件，都可以要求人民*撤回起诉。例如，高校法学统编教材《刑事诉讼法教程》在论及人民*对公诉案件审查的结果和处理时称：“对于被告人行为不构成犯罪或依法不需要判刑的，可以要求人民*撤回起诉。”显然，将人民*要求人民*撤回起诉的“不需要判刑的案件”，普遍理解为两种案件：一种是被告人的行为不构成犯罪的案件，另一种是被告人的行为虽已构成犯罪，但按照刑法规定不需要判处刑罚的案件。
我们认为，“不需要判刑的案件”，不应包括被告人的行为不构成犯罪的案件。上述对“不需要判刑的案件”的理解，人为地扩大了这类案件的范围，与刑法理论和刑法规定是相违背的。要准确确定“不需要判刑的案件”范围，就得正确理解“不需要判刑的案件”的真正含义。根据我国刑法关于犯罪与刑罚关系的理论，犯罪是刑罚处罚的唯一根据和前提条件，而刑罚处罚是犯罪所产生的结果，就是说，没有犯罪就谈不上刑罚处罚的问题，有犯罪存在就应受到刑罚处罚。但犯罪行为应受到刑罚处罚，并不等于一定要处以刑罚，是否处刑，还应考虑是否需要。是否需要处以刑罚，是以行为人的行为构成犯罪为前提的。不构成犯罪的行为，本来就不应受到刑罚处罚，当然也就谈不上是否需要处以刑罚的问题。由此可看出，“不需要判处刑罚的案件”，就是指那些已经构成犯罪，但按照刑法规定不需要判处刑罚的案件。并不包括行为本身不构成犯罪的案件。根据我国刑法总则的规定，“不需要判刑的案件”具体可分为两种：一种是我国刑法总则第32条规定的，被告人犯罪情节轻微，不需要判处刑罚而可以免予刑事处罚的案件；另一种是被告人的行为已经构成犯罪，根据刑法总则规定被告人具有免除刑罚的法定情节，如被告人为聋哑人或盲人、共同犯罪中的从犯，胁从犯或有防卫过当等情况，而免除其刑罚处罚的案件。这两种案件的特点在于：被告人的行为已经构成犯罪，本来应受到刑罚处罚，但考虑到行为人的犯罪情节轻微，危害不大，不需要判处刑罚，或者被告人具有刑法总则规定的法定免刑情节，而免除其刑罚，属于一种从宽的性质。这与被告人的行为本身不构成犯罪的案件，在性质上是截然不同的。所以，把不构成犯罪的案件纳入“不需要判刑的案件”的范围，进而作为人民*可以要求人民*撤回起诉的案件，显然是缺乏根据的，与立法原意是相背离的。
不构成犯罪的案件，《刑事诉讼法》没有将其作为人民*要求人民*撤诉案件的范围，我们认为，主要是从这类案件与“不需要判刑的案件”的性质不同来考虑的，两者存在罪与非罪的根本界限。对不需要判刑的案件，人民*和人民*都认为构成犯罪，两家在案件的定性上并无分歧，只是人民*认为不需要判刑，因此，人民*完全可以不交付审判而要求人民*撤诉，作免予起诉处理，这样既能起到检法两家相互监督制约的作用，又能减少不必要的诉讼环节，保证案件及时正确地得到处理。如果人民*在审查后，认为是无罪的案件，从人民*角度，却是按有罪起诉的，在这种情况下，人民*与人民*对案件性质的看法明显存在分歧，对于这种关系到罪与非罪的案件，就应当由人民*通过审判程序最终加以解决。在法庭调查、辩论的过程中，使法庭充分听取被告方和控诉方的意见，全面收集能够证明被告人有罪、无罪的各种证据，在这个基础上作出慎重的判决，同时，人民*如认为人民*所作的无罪判决有错误，还可以向上一级*抗诉。这种做法不仅能够确保案件正确合法的处理，而且也体现了人民*在案件定性上的慎重态度，有助于维护被告人的合法权益。如果允许人民*对无罪的案件可以要求人民*撤诉，实际上就把决定被告人是否有罪的权力赋予了人民*如果人民*仍坚持被告人有罪的看法，撤诉后，就可依其职权，作出免予起诉的决定，这样就会导致案件处理上的错误，影响司法机关执法的威信和效果，同时也严重侵犯被告人的合法权益
