辽宁省旅游管理条例

发布网友发布时间：2022-08-22 20:52

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第一章　总则第一条　为加强旅游管理，合理开发利用和保护旅游资源，建立良好的旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称旅游业，是指利用旅游资源和设施，为旅游者提供游览、住宿、餐饮、交通、购物、文化娱乐等综合性服务的行业。第三条　发展旅游业应当坚持多种经济成分共同发展，谁投资谁受益；实行社会效益、经济效益和环境效益相统一，积极创建文明旅游景区，充分发挥旅游业在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用。第四条　各级*应当把旅游业纳入国民经济和社会发展计划，加强旅游基础设施建设，改善旅游环境，鼓励和支持旅游业发展。第五条　旅游业实行统一领导，分级管理的原则。各级*旅*政管理部门是旅游业的主管部门，依照法定职责对本行政区域内的旅游业实行行业管理。
　　计划、建设、工商、环保、林业、*、交通、文化、卫生、民族、宗教事务等有关部门按照各自职责，共同做好旅游业管理工作。第六条　本省行政区域内的旅*政管理部门、旅游经营者和旅游者，均应遵守本条例。第七条　对发展旅游业作出突出贡献的单位和个人，由县级以上*或旅*政管理部门给予表彰和奖励。第二章　旅游资源管理第八条　本条例所称旅游资源，是指可以为发展旅游业开发利用，并能产生经济效益和社会效益的自然景观和人文景观。第九条　旅游资源的开发，坚持利用与保护相结合的原则。
　　禁止任何单位和个人破坏旅游资源。第十条　旅*政管理部门会同有关部门研究制定旅游业发展总体规划，经计划部门综合平衡后，纳入当地国民经济和社会发展规划；做好旅游资源的普查、开发、利用和保护工作。第十一条　新建、改建、扩建旅游景区、景点项目，应当符合旅游业发展总体规划和旅游资源开发规划，按照国家和省的有关规定审批立项。
　　新建、改建、扩建旅游景区、景点项目，应当充分论证，合理布局，避免盲目、重复建设。不得破坏自然景观、人文景观和历史文化遗产。禁止兴建宣扬封建迷信和有害人们身心健康的旅游景点。第十二条　新建国家旅游度假区，由省*报*批准。新建省旅游度假区，由所在地的市*报省旅*政管理部门审核，省*批准。第三章　旅游经营管理第十三条　旅游经营者的经营自主权受法律保护。任何单位和个人不得侵犯。第十四条　从事旅游经营活动的单位和个人，必须遵守有关法律、法规和规章，恪守职业道德，诚实守信，为旅游者提供优质服务。第十五条　旅游经营者必须公开服务项目和服务收费标准，实行明码标价；不得擅自提高属于*价格管理部门制定的收费标准及与旅游者约定的收费标准；不得欺诈、勒索旅游者；不得强迫旅游者接受收费性服务项目。第十六条　开办旅行社实行经营许可证制度。
　　开办旅行社，应当按照规定程序向旅*政管理部门提出申请，经审核合格，领取《旅行社业务经营许可证》后，依法办理工商注册手续，领取营业执照，方可开业。
　　旅行社必须按照《旅行社业务经营许可证》和营业执照核定的业务范围和质量标准经营。
　　对旅行社实行年检制度。
　　《旅行社业务经营许可证》不得涂改、伪造、出让或转让。第十七条　未经国家旅*政管理部门批准，任何单位或个人不得擅自经营公民自费出国旅游业务和边境旅游业务。第十八条　对旅行社实行质量保证金制度。旅行社质量保证金的征收、管理按照国家有关规定执行。任何单位和个人不得挪用质量保证金。第十九条　从事导游业务人员，必须参加国家统一组织的导游资格考试，并取得旅*政管理部门颁发的《导游证》。
　　旅行社不得招用未取得《导游证》的人员从事导游业务。第二十条　新建涉外旅游饭店项目，应当征得旅*政管理部门同意并按照国家和省的有关规定审批立项。第二十一条　对旅游涉外饭店实行涉外营业许可证制度。
　　旅游饭店从事涉外经营，须经市旅*政管理部门批准，领取《旅游饭店涉外营业许可证》。第二十二条　对旅游涉外饭店实行星级评定制度。星级饭店的评定按照国家有关规定办理。
　　星级饭店必须按照星级标准提供服务。
　　未评定星级的饭店，不得使用星级称谓进行广告宣传和招徕游客。