发布网友 发布时间:2022-09-16 15:28
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热心网友 时间:2023-10-13 14:30
招标投标法》和有关部门规章对招标文件的规定 1.《招标投标法》第十九条规定了编制招标文件的主要内容和基本要求: “第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。 招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。” 2.原国家计委等七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》第二十四条根据招标投标法上述规定结合项目施工的特点具体规定为: “招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般包括下列内容: (一)投标邀请书; (二)投标人须知; (三)合同主要条款; (四)投标文件格式; (五)采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单; (六)技术条款; (七)设计图纸; (八)评标标准和方法; (九)投标辅助材料。 招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件,并用醒目的方式标明。”.《标准文件》通用合同条款的框架和说明 《标准文件》通用合同条款是参照FIDIC合同并结合我国工程建设的实践经验编撰的。FIDIC通用合同条款20条,我国的标准文件通用合同条款24条,大致可归纳为六部分。 第一部分:基本游戏规则(一般约定) 《标准文件》第1条“一般约定”构成合同的第一部分。这部分对合同当事人涉及的一般约定建立一个统一的平台,如词语定义、文字、法律、合同文件顺序等。 第二部分:合同相关人的合法权利 这部分主要是对相关“人”的约定。《标准文件》通用合同第2条发包人义务、第3条监理人、第4条承包人构成合同的第二部分。合同相关人是指发包人、(雇主)承包人、监理人三方,其中,当事人是发包方和承包方。约定的内容是发包人的义务、监理人的权利和职责以及承包人的义务和职责。 第三部分:建设工程施工的基本条件 这部分主要是对项目建设相关的“物”的约定或者说工程的“硬件条件”。材料和工程设备、施工设备和临时设施、交通运输、测量放线、施工安全、治安保卫和环境保护,即第5、6、7、8、9五条。和FIDIC通用合同条款相比,《标准文件》的通用合同条款有中国特色。 第四部分:工程项目管理的核心内容 这部分是对工程管理过程中进度、质量、投资等核心内容的约定或者说工程“软件条件”,包括进度计划、暂停施工、工程质量、试验和检验、变更、价格调整、计量和支付,即第10、11、12、13、14、15、16、17共八条。其中第10、11条是进度约定,第12、13条是质量约定,其余是关于资金支付的约定。 第五部分:项目完工验收 这部分是对工程项目成果验收的有关约定。标准文件通用条款第18、19条,即项目验收、缺陷责任与保修责任构成合同的第五部分。项目完工验收阶段管理是当事人容易发生纠纷的重点环节,也是检验项目策划、设计、工程管理包括招标结果是否成功的试金石。 第六部分:其它附属条款 所谓附属条款就是在主合同之外的另外约定。如保险、仲裁等内容,应当按照相应法律、法规规范。标准文件的最后参照FIDIC合同条款,由第20条保险、第21条不可抗力、第22条违约、第23条索赔、第24条争议的解决构成其他条款。 在这些规则中,通用合同条款主要阐述了合同双方的权利、义务、责任和风险,以及监理人遇到合同问题时,处理合同问题的原则。 专用合同条款是指结合工程所在国、所在地、工程本身的特点和实际需要,对通用合同条款进行的补充、细化或试点项目的修改,但不得违反法律、行*规的强制性规定和平等、自愿、公平、诚实信用原则。 这两部分条件组成为一个适合某一特定国家和特定工程的完整的施工合同条款。 《标准文件》,包括其中推荐的通用合同条款,是全国工程施工招标实践智慧的结晶。 http://www.swcz.cn/Article_Print.asp?ArticleID=246这个是一个范本,你可以参考一下。