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辽宁省财政监督条例

发布网友 发布时间:2022-09-15 23:30

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热心网友 时间:2023-11-02 02:32

第一条 为了加强财政监督,规范财政管理,提高财政资金使用效益,维护财经秩序,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规,结合我省实际,制定本条例。第二条 本条例所称财政监督,是指省、市、县(含县级市、区)*财政部门(以下简称财政部门)依法对涉及财政、财务、会计管理事项的单位或者个人进行的监督检查。第三条 财政、财务事项监督依照财政管理*和财务隶属关系实施,会计事项监督依照行政区划在本级行政区域内实施。
  上级财政部门应当对下级财政部门的财政监督工作予以指导,可以将其监督范围内的事项委托下级财政部门办理,也可以对下级财政部门财政监督范围内的重大事项直接实施监督。第四条 财政部门应当将财政监督与财政管理工作紧密结合,做到源头审核、过程跟踪和绩效评价相结合。第五条 财政部门对下列事项实施财政监督:
  (一)本级各部门和单位预算、决算草案编制以及预算执行情况;
  (二)本级各部门和单位预算收入上缴情况;
  (三)本级预算收入征收部门征收预算收入情况;
  (四)本级各部门和单位行政事业经费和财政专项资金的申请、拨付和使用情况;
  (五)国库办理的本级地方预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付情况;
  (六)*性基金的使用以及行政事业性收费、罚没收入的管理情况;
  (七)*债务管理以及债务资金使用情况;
  (八)本级*采购制度执行情况;
  (九)财务会计制度执行情况;
  (十)会计师事务所和资产评估机构的执业情况;
  (十一)法律、法规规定的其他财政监督事项。第六条 财政部门应当制定年度财政监督检查计划,按照计划组织开展财政检查,或者根据日常财政管理需要,组织开展财政检查。
  财政监督可以采取综合检查、专项检查、举报专查等方式,并逐步推进通过电子网络监控方式实施监督。第七条 任何单位和个人有权检举违反财经法律、法规的行为。财政部门应当为检举者保密,并对检举有功人员给予奖励。第八条 财政部门应当及时将财政监督情况和发现的违反财经法律、法规以及有关*的重大问题向本级*和上级财政部门报告。
  县级以上*向同级人民代表大会及其常务委员会报告财政工作时,应当包括有关财政监督的情况。第九条 财政部门依法实施财政监督,任何单位和个人不得非法干涉。被监督单位或者个人应当如实提供有关情况和资料,不得拒绝、隐匿、谎报。
  财政监督人员应当秉公执法,保守知悉的国家秘密和商业秘密。第十条 财政监督人员实施监督检查,遇有下列情形之一的,应当回避;被监督单位或者个人有权申请财政监督人员回避:
  (一)与被监督单位负责人和有关主管人员或者被监督个人之间有亲属关系的;
  (二)与被监督单位、个人或者监督的事项有经济利益关系的;
  (三)与被监督单位、个人或者监督的事项有其他利害关系,可能影响公正执行公务的。
  财政监督人员的回避,由财政部门负责人决定;财政部门负责人的回避,由本级*决定。第十一条 财政部门组成检查组实施监督检查时,应当按照下列程序进行:
  (一)由财政部门符合规定条件的工作人员组成检查组,并在实施检查3日前向被监督单位或者个人送达检查通知书。财政部门认为提前通知对检查工作不利的,经财政部门负责人批准,可以在实施检查前适时送达;
  (二)实施检查时,检查人员不得少于2人,并应当出示行政执法证件;对检查的内容和事项应当整理形成工作底稿,查证事项应当取得证据;
  (三)制作财政检查报告,并征求被监督单位或者个人意见;
  (四)被监督单位或者个人应当在收到财政检查报告之日起5日内,提出书面意见;在规定期限内没有提出书面意见的,视为无异议。第十二条 财政部门应当对检查组提交的财政检查报告以及其他有关材料予以复核,并根据不同情况作出处理:
  (一)对未发现有财政违法行为的被监督单位或者个人作出检查结论;
  (二)对有财政违法行为的被监督单位或者个人依法作出行政处理、处罚决定;
  (三)对不属于本部门职权范围的事项依法移送。
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