江西省立法条例

发布网友发布时间：2022-09-19 18:04

共1个回答

热心网友时间：2023-11-20 17:44

第一章　总则第一条　为了规范地方立法活动，健全地方立法制度，提高地方立法质量，推进依法治省，加强社会主义法治，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级*组织法》和《中华人民共和国立法法》的有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　省人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止和批准地方性法规及相关活动，适用本条例。
　　本条例所称地方性法规，是指省人民代表大会及其常务委员会依法制定的，或者省人民代表大会常务委员会依法批准的较大的市人民代表大会及其常务委员会制定的在本行政区域内具有法律效力的规范性文件。第三条　制定地方性法规应当遵循《中华人民共和国立法法》规定的立法原则，从本省的具体情况和实际需要出发，体现地方特色，不得与*、法律、行*规相抵触。第二章　立法权限第四条　下列事项由省人民代表大会制定地方性法规：
　　（一）法规规定由省人民代表大会立法的事项；
　　（二）涉及省人民代表大会职权及其工作规则的事项；
　　（三）其他需要提请省人民代表大会立法的特别重大事项。第五条　下列事项由省人民代表大会常务委员会制定地方性法规：
　　（一）为执行法律、行*规的规定，需要根据本省实际情况作出具体规定的事项；
　　（二）属于地方性事务需要立法的事项；
　　（三）省人民代表大会授权立法的事项；
　　（四）除《中华人民共和国立法法》第八条规定的事项外，其他涉及全省*、经济、教育、科学、文化、卫生、资源和环境保护、民政等社会生活的，且国家尚未制定法律或者行*规的事项。
　　在国家制定相应的法律或者行*规后，地方性法规与法律或者行*规的规定相抵触的，应当及时进行修订或者废止。第六条　省人民代表大会常务委员会在省人民代表大会闭会期间，可以对省人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改，但不得同该法规的基本原则相抵触。第三章　立法准备第七条　省人民代表大会常务委员会主任会议根据本省的实际需要和可能，在常务委员会任期的第一年内制定五年立法规划，在每年的第一季度制定年度审议法规草案计划。
　　五年立法规划和年度审议法规草案计划，由常务委员会法制工作机构根据各方面提出的立法建议和意见拟定，报常务委员会主任会议决定。第八条　制定立法规划和年度审议法规草案计划应当进行可行性研究，广泛听取各有关方面意见，必要时，组织有关机关、组织和专家进行论证，使立法规划和年度审议法规草案计划符合本省经济和社会发展需要，体现实事求是、量力而行、突出重点、保证质量的要求。
　　各有关机关或者部门在提出立法建议项目时，应当同时提供立法依据，立法的必要性、可行性，法规拟规范的主要内容等说明。第九条　省人民代表大会常务委员会年度审议法规草案计划应当与五年立法规划相衔接。
　　省*的年度立法项目和较大的市人民代表大会常务委员会的年度立法项目应当与省人民代表大会常务委员会的立法规划和年度审议法规草案计划相衔接。第十条　年度审议法规草案计划在实施中需要根据实际情况进行调整的，有关机关或者部门应当及时提出调整报告，由常务委员会法制工作机构会同其他有关工作机构进行研究，提出意见，报请常务委员会主任会议决定。第十一条　法规草案一般由提请机关组织起草。省人民代表大会代表或者常务委员会组*员依法提出的法规案，经常务委员会主任会议决定，列入年度审议法规草案计划的，由有关专门委员会、常务委员会工作机构或者省*组织起草，也可以委托起草。第十二条　省人民代表大会专门委员会提出的法规案或者常务委员会有关工作机构提出的立法建议，需要委托起草的，由常务委员会主任会议决定。第十三条　起草法规草案一般应当对法规草案制定的目的、依据、适用范围、主管部门、权利义务、法律责任、施行日期等作出规定。第十四条　起草法规草案应当进行调查研究，广泛听取各方面意见，对法规草案规范的主要问题进行论证，并符合立法技术规范的要求。第十五条　提请省人民代表大会或者常务委员会审议的法规案，应当同时报送法规草案说明，并提供必要的参阅资料。
　　法规草案的说明，应当阐明立法的指导思想、依据、必要性和主要内容以及对重大问题协调等方面的情况。