编制管理,科学设岗属于编制的吗
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发布时间：2022-06-19 19:34
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时间：2024-03-11 21:29
科学设岗是推行聘用制度改革的前提与基础。岗位设置要坚持以编定岗、因事设岗、精简高效的原则。岗位总量太多，就会人浮于事、滥竽充数，起不到聘用制度应有的竞争激励作用。岗位总量太少，又制约优秀人才的正常晋升，不利于优秀人才的脱颖而出。因此，岗位设置一定要科学合理，要在人员编制限额内，根据工作职能、工作任务和事业发展需要确定岗位合理的专业技术职务结构比例。
要科学合理地设置专业技术岗位、管理岗位、工勤岗位：一是要因事设岗，避免设岗的随意性和因人设岗；二是按照职位分类的原则，增强设岗的科学性；三是要在核定的编制数额和各类人员结构比例范围内设岗，不得突破核定的编制数额和人员结构比例。以科学设置岗位为基础，逐步建立岗位管理制度。目前一些单位存在机构职能交叉、人员配置不合理、工作效率不高的原因，很大程度上是因为没有科学地设置岗位，人员安排和使用没有统一严格、详细具体的岗位要求。
那么怎样才能做到科学设岗呢？做好科学设岗工作应包括以下五个环节：
一是职能分解。职能分解是将本单位的所有职能落实到每一个具体岗位的过程。在进行单位人员聘用制度改革前，应将本单位的所有职能一一列出，依据工作性质的不同，把单位的每一项职能分解为若干工作类别，并细化为若干工作项目。对工作项目中性质相似的职能要合并归类；对每项新产生的类别和工作任务要按照重要程度、复杂程度和工作量进行评价，评价结果按顺序排列作为内设机构的职能；对各内设机构的职能配置进行比较分析以检验职能是否有新的交叉重叠，发现问题及时进行调整。在对内设机构职能进行分解和评价的基础上，明确每一个职位的职责和工作任务。职能分解应做到基础坚实、目标明确、方法科学、程序严谨，并具有一定的创造性。
二是岗位调查。岗位调查是科学设岗的重要组成部分。在职能分解的基础上，要以工作岗位为调查对象，采取科学的调查方法收集各种与岗位有关的信息。岗位调查的内容包括本岗位工作任务的性质、内容和程序，本岗位的名称、工作地点以及担任本岗位职工的职称、职务、年龄、工龄、技术等级、工资级别、工作责任等。进行岗位调查，可直接约见职工进行面谈，调查了解其所在岗位的有关情况，也可直接到工作现场进行实地观察和测定，还可以利用调查表进行书面调查。无论采取哪种调查方式都要保证调查资料的真实性、可靠性和完整性，正确认识岗位的性质和特征。
三是岗位分析。岗位分析是对本单位的性质、任务、职责以及承担本岗位任务的人员应具备的资格条件所进行的系统分析和研究的过程。要运用岗位调查的基本资料对岗位所承担的工作的各个构成因素进行分析，判明工作性质、内容、任务和工作条件；对人员的基本状况进行分析，判明岗位所需要人员的知识、经验、能力。在岗位分析的基础上，从单位工作的全局对岗位设置进行总体评价，对单位应该设置多少岗位、设置什么样的岗位，进行研究和设计。岗位设计应当重视对岗位工作量的分析，设计出先进合理的工作定额和岗位定额。
四是岗位评价。岗位评价是在岗位分析的基础上按照一定的客观标准，从工作任务、繁简难易程度、责任大小以及所需要的资格条件出发，对岗位进行系统衡量、评比和估价的过程。一是根据岗位相对价值，按高低次序进行排列。二是按照各类岗位的作用和特点将单位的全部岗位分成几个大的系统，每个系统按其内部的结构、特点再划分为若干子系统，再将各子系统中各岗位分成若干层次，明确规定各档次岗位的工作内容、责任和权限。三是选定岗位的主要影响因素，并以一定的点数（分值）表示每一因素，然后按预先规定的衡量标准，对现岗位的各个因素逐一进行评比、估价，求得点数经加权平均求和，最后得到各个岗位的总点数。在岗位调查和岗位分析的基础上，根据岗位本身的工作（业务）性质、繁简难易程度、所担负的工作职责大小以及岗位所需要人员资格条件高低等因素，对岗位进行横向与纵向的划分，区别出岗位的类别和等级。
五是岗位说明。岗位说明是根据岗位调查、岗位分析和岗位评价的结果，对本单位各类岗位的工作性质、任务、责任、权限、工作内容，以及本岗位人员任职资格条件所做的统一要求。岗位说明包括岗位名称、岗位代码、岗位职责、工作概述、能力要求、工作标准及发展方向。在编制岗位说明书的基础上，可建立本单位岗位分类图表，说明本单位各类岗位的分布及其配置状况，为人员聘用和分类管理提供依据。
由此可见，科学设岗是一项科学性、专业性极强的系统工程，科学、合理地设置岗位可以使人员聘用工作明确对象和标准，能够避免聘用工作的盲目性，从而保证人岗相宜和精简效能，有效地发挥人员聘用制度的激励作用，调动聘用人员的积极性，以此达到事业单位试行人员聘用制的初衷和目的。否则，将事与愿违。
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