实施增值税转型有何重要意义
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发布时间：2022-07-08 04:38
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时间：2023-10-09 21:19
（一）多年试点经验为转型改革铺路
一方面，试点地区的成功经验为全面转型改革奠定了实践基础。以东北地区为例，试点转型*对东北老工业基地的振兴效果明显，起到了鼓励机器设备投资、加快技术更新改造的作用，促进了企业技术进步和发展。同时，带动了东北地区投资规模的扩大，使投资与发展良性循环的态势初步显露。另外，通过试点转型对*和地方财政收入的影响有了准确的把握，为进一步推广提供了可靠的依据。据统计，截至2007年底，东北和中部转型试点地区新增设备进项税额总计244亿元，累计抵减欠缴*额和退给企业*额186亿元，试点工作运行顺利，为全面推开*转型改革积累了丰富的经验。
另一方面，试点地区存在的问题迫使全面转型改革呼之欲出。这些问题表现为：东北等地采用“增量抵扣”的办法（即规定纳税人当年准予抵扣的进项税额，不得超过当年新增*税额），造成实际抵退税额与各部门预期差距较大，实际抵退户数、税额均显不足；*退税过程流程烦琐，增加了纳税遵从成本和征管成本；试点转型*表现为地区税收优惠*，违背中性原则，形成“投资洼地效应”，干扰市场资金流动；对固定资产的界定标准不统一，转型*不规范，配套法规不完善，操作性差，偷漏税现象严重等。*是中性税种，具有产业链条长、环节多、关联度大的特点，不宜较长时期对不同地区、不同产业采取区别对待的*。采用试点转型的办法固然稳健，但却扭曲了*中性，一定程度上妨碍了整体经济的良性发展，有悖于科学发展观全面协调要求，因此促使全国推行*转型的呼声越来越高。
（二）财政收入稳增与宏观经济降温提供改革时机
事实上，我国对*全面转型的研究已趋于成熟，但是一方面由于担心消费型*在我国全面推广会造成财政收入的大幅减少，致使改革方案迟迟不能出台；另一方面，近年来我国经济过热趋势明显，尽管考虑到*转型的各种优势，但仍担心一旦全面推行，势必进一步刺激非理性投资，造成通货膨胀，影响宏观经济的有序运行。因此，本着统筹规划、全面协调的精神，*转型改革频频扩大试点而不全面推行，目的就是为了等待时机。从目前的经济形势来看，由于宏观经济的持续发展，促使我国财政收入连年快速增长。在当前全球金融危机的影响下，财政收入仍保持“旱涝保收”的良好态势。数据显示，截至2008年10月底，全国财政收入54275.81亿元，比上年同期增长22.6％，远超年初制定的预算收入全年增长14％的目标。财政收入的稳固攀升，打消了国家有关部门对财政减收的顾虑，成为*全面转型的有力保障。而且，当前适逢美国金融危机肆虐全球之际，我国由于对外依存度较高，实体经济尤其是外贸出口产业受损严重，此时*转型改革在全国铺开，可谓打开了税收改革的“机会之窗”，即是正当其时，又是迫在眉睫。
（三）减税效应保护企业渡过“寒冬”
*是我国第一大税种，长期以来在财政收入中占据较高比重。数据显示，2007年，国内*收入（扣除出口货物退*）为15470.11亿元，占当年我国税收总额（不含关税、船舶吨税）的33.9％。而当前的*转型改革，是将*从现行的“生产型”转为“消费型”，允许企业抵扣其购进设备所含的*，这意味着税前抵扣范围扩大或计税基数缩小，消除了我国生产型*的重复征税因素，降低了企业税收负担。在维持现行税率不变的前提下，是一项重大的减税*。经测算，实施该项改革将减少当年*收入约1200亿元、城市维护建设税收入约60亿元、教育费附加收入约36亿元，增加企业所得税约63亿元，增减相抵后将减轻企业税负共约1233亿元。目前，受全球金融风暴的影响，我国部分企业尤其是外贸依存度较高的企业，面临严重的资金困难甚至濒临破产危机。如此大规模减税*的出台，无疑为此类企业减轻了纳税负担，有利于企业提高竞争力和抗风险能力，帮助受金融危机较为严重的企业渡过短期困难。
（四）有效增强本土产品国际竞争力
由于大多数国家实行消费型*，故在出口环节实行彻底退税后，商品是以不含税的价格进入我国，在我国进口环节即使补征了一道*，但是对比我国存在重复征税的同类商品生产企业，还是占了税收上的优势。另外，生产型*本身抑制投资的效用阻碍了企业技术改造和产品换代升级。我国为数众多的出口企业为*公司充当加工组装车间，靠*公司的知名品牌和销售渠道维持生存。出口产品单一，附加值低，没有自己的品牌和核心技术等原因，致使我国产品竞争力弱，在金融危机中受损严重。而此次改革在全面推行消费型*的同时还相应取消了进口设备*免税*和外商投资企业采购国产设备*退税*，不仅实实在在为企业减负，也使中国企业与外资企业在*减免方面享受同等待遇，为中外企业提供公平竞争的平台。长期来看，随着产业结构的优化调整，势必对我国企业技术创新、核心能力提升以及产品走向高端化、品牌化、国际化发挥重要作用。
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时间：2023-10-09 21:19
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时间：2023-10-09 21:20
由于它可避免企业设备购置的重复征税，有利于鼓励投资和扩大内需，促进企业技术进步、产业结构调整和经济增长方式的转变。目前，由美国次贷危机引发的金融危机已波及欧洲、亚洲、拉丁美洲，全球经济增长出现明显放缓势头，一些国家甚至出现经济衰退的迹象，金融危机正在对实体经济产生重大不利影响。在这种形势下，适时推出*转型改革，对于增强企业发展后劲，提高我国企业竞争力和抗风险能力，克服国际金融危机对我国经济带来的不利影响具有十分重要的作用。据测算，此项改革财政预计将减收超过1200亿元，是我国历史上单项税制改革减*度最大的一次，相信这一*的出台对于我国经济的持续平稳较快发展会产生积极的促进作用。
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