工商部门巩固卫生城市工作发言稿
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发布时间：2022-04-22 13:05
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懂视网
时间：2022-06-23 23:22
又到了周末，这天大家要做什么呢？还记得周末卫生日这个活动吗？下面是小编整理的关于周末卫生日活动通报，希望大家喜欢。
周末卫生日活动通报介绍：
各村委会，乡辖各有关单位：
为创造优美的人居环境，塑造良好的乡村形象，努力为洋溪经济和社会发展创造良好的卫生环境，根据乡文明办、爱卫会的工作部署要求，决定结合“爱国卫生运动”在全乡范围内开展“周末卫生日”活动。现将有关要求通知如下：
一、活动内容
1、开展卫生清洁行动。各单位要利用周未时间组织广大党员、兵、青、妇和村民开展本单位区域卫生清理工作，重点做好：清理室内、外环境卫生;拆除违章搭盖;清理卫生死角;疏通阴沟;填平洼地;清理花带、草坪;整治乱堆乱放，确保居民生活区干净整洁。
2、落实“门前三包“和”、“门内达标”。各单位要做好生活区和单位“门前三包”和“门内达标”，达到责任区路段干净清洁、门前秩序井然、绿化美化整洁美观。门前三包：包卫生，做到门前车辆、无乱堆杂物、无占道经营现象;包绿化美化，爱护责任范围内的花草树木，美化环境。“门内达标”是：院内卫生责任区职责明确、制度落实、全天保洁，做到无烟头、无纸屑、无卫生死角;室内卫生整齐清洁，做到上下左右“六面光”;认真开展除“四害”活动。
3、参加乡村志愿服务活动。各驻村工作队要积极参加所在挂点村，组织开展的志愿服务活动和重点部位卫生清理整治活动，
二、活动时间
每周末(星期五)
三、活动要求
1、提高认识。开展“周末卫生日”活动，搞好室内外环境卫生，是各单位应尽的责任和义务，通过开展“周未卫生日”活动，创造良好的学习、工作和生活环境，是加强卫生防病工作的现实需要，是创建文明乡村的需要，更是广大居民追求高品质生活的需要。
2、落实责任。辖区各单位要把落实好“周末卫生日”制度作为创建文明乡村的一项重要内容，作为今后一项长期的经常性工作，切实纳入日程，各村主干要亲自抓，并有具体负责人抓此项工作，每周的周五都要组织党员、兵、青、妇和村民搞一次室内卫生和室外环境卫生，发挥文明单位的示范引领作用，促进广大居民积极参加卫生清洁行动，形成全社会讲文明、讲卫生、树新风的良好氛围。
3、加强督查。辖区各单位要认真扎实开展“周末卫生日”活动。各单位要按照属地管理原则加大监督检查力度，每周都要进行检查;乡文明办、乡爱卫办、将组成督查组不定期进行抽查，确保“周末卫生日”活动扎实有效地开展。同时，要把活动开展情况作为文明单位考评的一项重要内容。各村委会、乡辖各有关单位于每月30日前将活动开展情况以书面报送洋溪乡爱卫办。
梅列区洋溪乡人民政府
二○一○年三月三十日
抄送：区城管办
梅列区洋溪乡政府党政办公室
周末卫生日开展情况：
1月8日下午，市创卫办组织两个检查组，分赴淇滨区和开发区各个路段检查“周末卫生日”活动开展情况。
检查组以九州路为界，分成南北两组进行检查，走遍了各市直单位的责任路段。在南半区，鹤壁日报社、市公安局、市安监局、市民政局、市卫计委等单位出动人员，在华夏南路、黄山路、兴鹤大街、九州路、湘江路等路段捡拾垃圾、清扫路面。这些单位将人员分组，在责任路段沿线打扫卫生。大家有的拿着扫帚扫地，有的拿着垃圾袋和夹子捡拾果皮纸屑，还有的拿着喷壶、铲子清理沿路墙体和线杆上的小广告。与以往开展“周末卫生日”活动相比，大家打扫卫生时更注重细节。
在北半区，检查组先后来到九州路西段、淇滨大道、淇河路、黎阳路东段等路段，重点检查人行道、绿化带等处的卫生清扫及路边车辆停放情况。在此过程中，只见到市交通运输局和市食品药品监督管理局安排人员来到划分路段打扫卫生、清除小广告，其他路段未见人清扫人行道、绿化带中积存垃圾。
自“周末卫生日”活动开展以来，虽然一些单位坚持上路打扫责任路段的卫生，但也有个别单位对这项工作没有重视起来。当天下午，市创卫办对各路段的检查情况一一详细记录，要求各单位提高认识，积极参与创卫工作，把这项工作开展出立竿见影的效果。
周末卫生日活动方案：
20xx年，在市爱卫办、区委、区政府的指导下，我区爱国卫生工作紧紧围绕文明城市复查和家园清洁行动展开，加强领导，落实责任，及时启动，广泛动员，全力推进，并结合我区实际，明确了全区爱国卫生工作的总体要求、基本原则、目标任务及保障措施。我区环卫基础设施水平得到了改善，城乡环境卫生和容貌秩序得到明显改善，爱国卫生工作取得良好成效。
一、20xx年度工作情况
(一)深入开展爱国卫生月活动
今年4月是第24个爱国卫生月，区爱卫会在鼓东路与尚宾路交叉口人行道上组织开展“鼓楼区第24个爱国卫生月宣传活动”，区爱卫办、区执法局、区委文明办、区委社区办、区计生局、区环保局、区卫生局、区疾控中心、区卫生监督所、区新闻中心、十街镇等单位领导及干部职工共300多人参加了活动。活动现场，区爱卫办、卫生局、环保局、计生局等单位，围绕健康、环保、卫生和健康婚育等方面，开展设点宣传及义诊活动，受到了广大居民群众地热烈欢迎，共发放除四害药品20XX多份及各类宣传资料20XX多份。不仅激发了各有关单位的参与热情，提高了社区居民的卫生知识水平，一定程度上改变了人们的不健康的生活方式，更重要的是为改善城市形象、提升城市品位、优化人居环境，改善投资环境、加快城市现代化建设步伐奠定了基础。
(二)切实做好病媒生物防制工作
一年来，我区根据季节特点，加强对居民病媒生物防制工作宣传，动员和组织居民群众搞好室内外环境卫生，深入开展灭鼠工作和病媒生物防制工作，清除“四害”孳生源，组织居民定时灭鼠，统一布药，确保效果。定期组织人员向重点街巷、地段喷洒药物，灭杀蚊子、苍蝇、蟑螂。加强“四害”孳生地管理，切实落实措施。
一是灭鼠工作。在全区范围内开展了全方位、大规模的灭鼠活动，发动全区干部群众清理堆积杂物，断绝鼠粮，堵塞鼠洞，填补缝隙，共定点投放灭鼠毒饵近10.4吨，购买室内鼠药13200包。灭后调查，各地鼠密度均控制国家标准范围内，效果良好;二是灭蟑螂工作。今年我办组织各街道在城区开展了四次大规模的集中统一消杀蟑螂活动，并于6月和9月中、下旬组织室内统一烟薰灭蚊、灭蟑工作。各街道办事处高度重视此项工作，按照实施方案的要求，结合本辖区蟑螂分布的特点，采取不同的方式方法，组织动员辖区干部和广大居民群众，采用灭蟑乳油、灭蟑饵剂、蟑螂烟熏片等专用灭蟑药物和工具，对辖区内外环境、有蟑的居民家庭、商业网点、单位等集中进行了突击性消杀，收到了良好的效果。据统计，截至目前共购买灭蟑烟熏片91550包，烟雾弹20755包，蟑螂笔600盒，杀蟑胶饵430盒。通过对蟑螂大面积的集中消杀，不仅有效降低了城区的蟑螂密度，而且也进一步提高了广大人民群众对蟑螂危害的认识，进而唤起了广大居民群众自觉参与的积极性，形成了全社会共同灭蟑的大好局面;三是灭蚊蝇工作。加强基础卫生工作是控制蚊、蝇孳生的一项重要措施，4月初开始，我办加强对此项工作的领导力度，制定并下发了灭蚊蝇工作通知，发动群众清理各类存水容器，翻盆倒罐，抓好各类场所周边环境、建筑工地、车辆修理店等场所积水的清理，截至目前已组织落实专业人员对全区进行蚊蝇的监控和消杀共六次，集中消杀共使用灭蚊蝇药物810升。
(三)落实长效管理
我办在做好职责范围内工作的同时，做好日常的检查、指导工作，加强日常检查指导机制。积极动员并组织协调各委员部门参与到清洁、美化、绿化、亮化家园工作中来，进一步改善了城市居住环境，提高了城市管理水平。
一是爱卫办坚持以经常性工作为主，同时要求各街道卫生干事每天上路巡查，及时清理乱堆放、乱悬挂、乱张贴等;二是街道组织机关全体人员、各社区、各单位及青年志愿者坚持开展以环境卫生整治为重点的周末卫生日劳动，全街道干部下社区，联点包片，以点带面的形式，对全辖区卫生死角、脏、乱、差部位进行清理;三是爱卫办对各社区的网格化挂件日常保洁管理提出了总要求，深入社区进行督促检查，对所发现的问题，及时进行限期整改，已发出督查通报43份，整改率为100%。从而使日常保洁工作不断得到了加强，环境卫生面貌得到了明显改观，网格化挂件管理取得了突破性的进展。
(四)强化家园清洁行动
1、加强市容环境治理
清理和规范流动商贩及占道经营6407处，清理卫生死角垃圾2919.7余吨，拆除、清理违章设置的户外广告和店招店牌1239个，清理和规范施工现场材料堆放5863处，疏通沟渠170.961千米，整治内河34.85千米。
2、加大设施、队伍建设及资金投入
一是完善基础配套设施建设。新建、改造公厕5个，新增生活垃圾中转站(屋)3个，新添置垃圾桶、果屑箱1599个，新增环卫车辆18辆，新增保洁人员77人，确保了我区城乡生活垃圾分类收集处置工作的落实。
二是加强小区园林绿化建设。截至目前整治小区绿化、庭院绿化面积共3092.5平方米，道路、街巷绿化面积共1755平方米。
3、加强中小餐馆、农贸市场的整治
20xx年截至目前，取缔无卫生、经营条件的店面155家，责令限期整改的店面401家，开展农贸市场检查或整治工作227次。
(五)继续抓好乱张贴、小广告专项整治工作
按照鼓委[20xx]43号及《鼓楼区20xx年创建全国文明城市专项整治总体方案》文件精神，结合我办工作特点，制定了专项整治实施方案，组织人员收集汇总、核实乱张贴电话号码，登记造册后及时报送市爱卫办、区执法局、鼓楼公安分局等有关部门处置。同时，各街镇、区直各有关单位按照职责分工，主动作为，通过集中治理，疏堵并举，促进专项整治工作取得了较好成果。截止目前，累计报送乱张贴电话号码772个，其中违法类421个，便民类337个，单位招聘类14个，设置便民信息服务栏423面。
二、20xx年工作计划
20xx年，我办将重点开展以下几方面的工作：
1、环境卫生工作
(1)在开展突击性活动的同时，应着眼持之以恒，以建立健全卫生长效管理机制为切入点，抓好日常管理和日常保洁工作，并定期或不定期对各社区日常保洁工作进行督促检查，做好组织协调工作。
(2)以“周末卫生日”等活动形式，在全区组织开展各类环境卫生综合整治活动，进一步加大整治力度
2、健康教育工作
组织各街道办事处深入社区，利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体，运用评论报道、宣传手册、折页、挂图等方式对健康知识进行宣传，从而使健康教育真正深入到千家万户，使广大居民群众的健康意识和文明程度得到普遍提高。
3、“除四害”工作
(1)灭鼠工作。坚持堵鼠洞、绝鼠粮等基础性工作，科学投放鼠药，不断提高灭鼠成效。
(2)灭蟑螂工作。加大环境治理力度，根据蟑情适时搞好灭杀工作。
(3)灭蚊蝇工作。组织各街道办事处每月统一时间、统一药物对所辖区域的蚊蝇进行消杀，并对蚊蝇孳生场所进行处理。
4、完成区委、政府临时交办的各项工作任务。
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时间：2022-06-23 20:30
表新命名的73个国家卫生城市作了大会经验交流发言，受到普遍好评，全市干部群众深受鼓舞。国家卫生城市是城市创建中的金字招牌，这份荣誉的背后，凝结着
历届*、市*的深谋远虑、科学决策，凝结着各区县、各部门、各单位的团结协作、辛勤付出，凝结着全体市民的辛劳智慧、无私奉献。在此，我代表*、市
*，向历年来为全市创卫工作作出突出贡献的各级各部门、各界人士，特别是长期战斗在四创战线的广大干部职工，致以崇高的敬意和衷心的感谢！向今天受表彰
的先进单位和先进个人表示诚挚的祝贺！
今天会议的主要任务是，回顾总结创国卫工作的历程、成果和经验，分析工作当中存在的问题和不足，对创国卫巩固提升工作再作安排部署，进一步动员全市凝
心聚力，再鼓干劲，再出实招，掀起创国卫巩固提升工作的新热潮。会议还印发了健康城市建设的征求意见稿，请各部门、各单位认真修改，待*、市*研究后
一并抓好贯彻落实。下面，我就创卫工作的巩固提升工作讲几点意见：
一、十年创卫历艰辛，今朝环境令人赞
上世纪70年代，张铁民*带领全市人民整修漆水河堤，进行市区一、二马路拓宽，修建人民公园，整饰市容，给全市人民留下了深刻的
记忆。上世纪90年代，*、市*实施了“一水二路三绿化及污染治理”工程，用五年时间完成了沮河引水工程，启动了新区开发建设，实施了市区煤台搬迁、
城市气化工程和煤烟污染治理。本世纪初，*、市*实施了漆水河河滨景观综合改造、棚户区改造和沉陷区滑塌区居民整体搬迁；实施了“上大关小、治旋关
立、集中烧制、分散研磨”的水泥产业发展思路；实施了210国道绿色长廊建设、直观山坡绿化、市容环境综合整治，城市整体形象显著提升。历届*、市*
改善城市环境面貌的决心从来没有动摇，在极其艰苦的条件下，带领全市干部群众，取得了一个又一个环境建设的新胜利，为创建卫生城市积累了宝贵经验，奠定了
良好基础。
2006年2月，*、市*果断作出创建省级卫生城市的战略决策，体现了*、市*一班人一心为民的情怀。2008年9月，顺利通过省级卫生城市
考核验收。2010年4月，*、市*乘势而上，作出创建国家卫生城市的战略部署。按照“铜川转型、创卫先行”的思路，把创国卫作为推动转型发展的重要
抓手，实施了国家卫生城市、全国绿化模范城市、省级园林城市、省级环保模范城市“四城联创”。通过努力，2012年建成省级园林城市，2013年建成全国
绿化模范城市。创国卫工作，2013年8月通过国家明察暗访，2014年9月通过国家技术评估，今年1月通过综合评审、社会公示，3月份被命名为国家卫生
城市。十年创卫，使铜川这座昔日“煤城”发生了脱胎换骨的变化。
一是城市功能日益完善。通过创国卫，我们加大投入，实施了城市道路、绿化亮化、居民饮水提标改造、垃圾污水处理等工程，解决了多年累积的设施不完善、
标准不够高等问题。新建和改造城市道路118公里，改造人行道13万平方米。污水集中处理率、垃圾无害化处理率分别达到85%和88.5%。城市绿化覆盖
率44.03%。实施城市亮化工程，城市时尚感明显提升。
二是城市面貌更加整洁。城市精细化、网格化的长效管理机制初步建立，徒步街巷现场管理步入常态，周末卫生日制度得到落实。环卫设施条件显著改善，城市
生活垃圾日产日清，实现了“不见天”“不落地”的要求。夜市和“五小”门店整治成效初显。市政设施、公交车、出租车和行道树定期冲洗，显本色、见底色。群
众对市容环境卫生的满意度达到93.8%。
三是生态环境显著改善。硬法硬手治污降霾，实施了210国道铜川段环境综合整治，拆除沿线14家石碴厂和163家白灰窑、坩土窑，拆除燃煤锅炉394
台，城市气化率达到75%，取缔城市周边煤场103个，城市空气质量优良天数不断增加。强化饮用水质监管，水质达标率保持在90%以上。实施了“千绿万红
百增艳”等城市绿化工程，生态环境显著改善，吸引了吉祥鸟朱鹮在铜川繁衍生息。省信息中心公布的2014年度全省幸福城市、宜居城市排名中，铜川分别位列
全省第二、第三。
四是转型发展加快推进。创建国家卫生城市，不仅极大地改善了城市环境，而且有力地推动了城市、经济、社会、*机制系统转型。大家对环境建设更加自
信，倍加珍惜忍痛舍利得来的环境成果。通过淘汰落后产能、加强生态建设，不仅为发展文化旅游、健康养生、高新技术等产业赢得环境优势，而且为壮大装备制
造、新型能源、现代建材等产业增加了环境容量，助推了产业转型升级。通过创国卫，改善了群众居住、出行、医疗条件和环境、饮水、食品安全状况，推动了社会
和谐发展，群众对城市的归属感、自豪感、幸福感明显增强。
五是健康知识深入人心。健康教育已走进机关、企业、学校和城乡社区，群众掌握了基本的健康卫生知识，关注健康、珍惜健康、重视健康已内化为大多数群众
的自觉行动，公园晨练、广场健身等户外运动已成为城市一道靓丽的风景。实施了放心肉、放心早餐工程，食品安全监管机制不断健全。传染病发病率连续三年低于
全省平均水平。公共场所禁烟规定得到较好落实，市民文明素质明显提升。
回顾十年来的创卫工作，全市干部群众付出了辛勤的劳动和汗水。总结过去是为了更好的开拓未来。我们要把在创卫过程中形成的好理念、好经验、好做法传承下去，科*用到创国卫巩固提升工作中，运用到全市改革发展稳定的各项工作中去。
二、对照标准明差距，真抓实干不懈怠
创卫十年来，无论是硬件建设，还是软件建设，各方面都取得了重大突破，创卫可以说是一个里程碑，把城市建设管理提升到一个新水平。但是，按照国家卫生城市的新标准，还存在不少差距和不足，在思想认识、方式方法、工作力度等方面仍需要做很多工作。
一是没有完全走出运动式套路。在城市建设管理方面，大家习惯于靠运动、搞突击，还没有达到更加自觉、更加经常，没有天天坚持，没有变成习惯和文化。特别是在市容环卫、交通秩序、绿化美化、污染治理等方面，管理稍一松懈，问题就会反弹。
二是系统、立体推进的思路和办法还没有完全形成。在城市建设管理等方面，方法手段单一，仍习惯于只依靠*层面抓，单凭行政措施推动，凭老套路、老办法解决问题，在运用市场机制、调动社会力量、整合各种资源方面做得还不够。
三是城建管理*还有待进一步理顺。职能部门之间、职能部门与区县*之间管理*还不够顺，职能交叉、权责不清、推诿扯皮的问题仍然存在。资源和力
量下沉不够，基层的资源和力量薄弱，作用发挥不够。专业队伍与管理执法队伍合力不足，城市区域专业队伍覆盖不到位，出现盲区和死角。
四是城市基础设施仍有不少短板。虽然我市城市基础设施先天不足的问题，通过创卫得到显著改善，但我们是在补课、补欠账，道路、绿化、环卫等市政设施总
量不足和标准不高的问题并存。加之偏重的产业结构，高能耗、高排放产业所占比重大，治污降霾、生态建设的任务依然很重。
五是法治和信息技术手段使用不够。我市建立的徒步街巷现场管理、网格化监督等精细化管理机制，在创卫工作中发挥了重要作用，但仍需不断创新和完善。特别是在运用法治思维和方式，运用现代信息技术手段，全面提高城市治理水平上，还需下更大的功夫。
六是市民文明素质仍需不断提高。提高市民文明素质是长期渐进的过程。通过这些年的创卫，市民道德和文明素质不断提升，但随着城镇化进程加快，身份的城镇化并不代表人的城镇化，一些陈规陋习的改变十分顽固，需要加大力度常抓不懈、久久为功。
国家卫生城市建设是动态的，永远没有“休止符”，创卫工作只有起点、没有终点。当前，创国卫巩固提升工作正处于承前启后、继往开来的关键点和节骨眼
上，不进则退、慢进也是退。新的国家卫生城市标准从今年元月1日起实施，新标准提高了空气质量、生活垃圾、污水处理率，城市保洁时间等不少关键性硬件指
标，增加了健康促进、慢病管理、体育健身等内容，去年我市是按老标准考核验收的，2017年将迎接首次国家卫生城市复检，如果复检不过就会被摘牌。必须以
更高的标准和更严的举措，认真探索新机制、新办法，用长效管用的工作机制巩固提升创国卫成果。必须坚持问题导向，精准发力，发现和解决好铜川的城市问题，
以开拓创新、善做善成的精神，把创国卫巩固提升工作提高到一个新水平，确保2017年顺利通过国家创卫复审。
三、系统思维抓提升，铆足干劲促落实
创国卫巩固提升工作，是一项涉及面广、工作量大、综合性强的系统工程。会议印发了《关于国家卫生城市成果巩固提升工作实施方案
（2015-2017）》，要紧密结合我市实际抓好贯彻落实，以系统的思维、超前的理念和科学的方法，谋划好、落实好、执行好未来三年的巩固提升工作。
（一）着眼长远，统筹规划
一要明确目标要求。要以推进转型发展、建设大美铜川为目标，以保障和促进人的健康为宗旨，按照突出重点、补齐短板、全面提升、追赶超越的总体思路，政
府主导、部门负责、全社会共同参与，全力打造创卫工作的升级版，力争通过三年的努力，使城市建设管理有较大突破，城乡环境面貌有更大变化，群众健康素养和
健康水平全面提升，使铜川的创国卫巩固提升工作走在陕西乃至西北地区前列。
二要抓紧制定规划。各区县、各部门要按照市上的实施方案，抓紧制定创国卫巩固提升的区域规划和专项规划，明晰工作思路、目标和重点，抓好各项任务的承
接落实工作。在规划制定中，要注重科学性、实用性和操作性，坚持远近结合，把三年的目标任务与年度工作计划结合起来。各牵头责任单位要抓紧制定具体实施方
案，列出季度、月度等阶段性工作计划，细化量化工作任务，明确完成时限，将工作任务落细落小落实。
三要做好项目设计。要紧扣城市规划，参照国家卫生城市的硬件标准，按照“统一规划、分步实施、提升标准、注重效益”的原则，统筹做好基础设施项目建设
计划。要搞好城市景观设计，抓好重点片区改造，加大城中村、城郊结合部和老旧住宅小区的环境整治力度。对已纳入建设改造计划的道路、公园、环卫、绿化、亮
化等项目，要多渠道筹集资金，早规划、早开工、早见效，努力解决基础设施不足、服务标准较低的问题。
（二）突出重点，多办实事
一要加强市容环卫工作。加快垃圾分类管理，吸引社会力量参与垃圾回收利用项目建设，抓紧实施餐厨垃圾处理厂项目，再建一批垃圾中转站。要掀起新一轮厕所革
命，加快新建公厕的规划建设，做到布点合理、方便群众；切实抓好现有公厕的改造提升和规范管理。所有临街、临路的公厕要保证开放时间、管理人员、工作经费
“三到位”，做到与阳光带状广场公厕一样干净卫生。加强集贸市场、便民市场的规划和管理，做到合理布局、规范管理，规范各类夜市，取缔占道经营，实现“不
堵路、不冒烟、不扰民”，文明干净有序经营。要在城市精细化、网格化管理上做足文章，各级各部门主要负责同志要认真落实徒步街巷现场管理制度，把发现问
题、解决问题作为衡量工作的标准。要提高城市保洁率，主要街道保洁作业时间不低于16小时。切实改善环卫作业条件，加强对环卫人员的培训，提高福利待遇，
使环卫人员体面劳动、受人尊重。
二要提升生态环境质量。要把天蓝、地绿、水清的目标牢固树立起来，持续不断地抓下去，年年要有新变化。严格执行铜川环保“铁十条”，打好铁腕治霾组合
拳，抓好节能减排示范工作，加大落后产能淘汰力度，加快重点企业环保设施提标改造，抓好药王山周边环境整治，强化210国道、耀旬路等路域环境综合治理，
全面拆除城市规划区天然气通达地段的所有燃煤锅炉，加强机动车尾气治理，加大客运车辆清洁燃料推广力度，力争全市空气质量一年上一个新台阶。巩固提升全国
绿化模范城市创建成果，持续推进绿化铜川“五大工程”建设，恢复城市湿地和生态基流，见空插绿、见土植绿，营造良好的城市生态。按照渭河流域水污染防治巩
固提高三年行动部署，对漆沮两河统筹规划、分步实施，在提高防洪能力的基础上，建设好漆沮两河景观带、运动休闲长廊。
三要提高群众健康水平。坚持健康优先理念，全面提高群众健康素养和健康水平。加强群众健康教育，积极开展健康知识“六进”活动，提高群众卫生保健意
识。开展全民健身活动，养成健康的生活方式。认真落实“禁烟令”，深入开展无烟机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构等创建。加强对重点场所的卫生监督，特别
要抓好“六小”行业硬件达标、环境清洁、规范消毒等环节监管。完善基层医疗卫生服务体系，提高疾病防控能力，积极防治传染病、慢性病、职业病、地方病和精
神疾病，确保发病率逐年下降。要始终把人民群众的用水安全放在重要位置，加强城市饮用水源地保护，强化市政供水、自备供水、二次供水、居民小区直饮水的水
质监管，确保饮用水质达标。
四要强化食品安全监管。加强市、区县食品安全监测能力建设，到2017年所有乡镇、街办监管所通过标准化验收。扎实开展专项整治，加大实施放心肉、放
心粮油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群众舌尖上的安全。继续实行“一票通”制度，解决经营主体和食品质量安全追溯问题。按照“六个到位”的要求，规范餐
饮行业，建立餐饮协会，把顾客评价引入餐饮行业管理，搞好扶持，积极开展餐饮示范街、示范店创建，加大对违法行为的曝光力度，确保餐饮行业卫生状况走在全
省前列。
（三）夯实基层，造福群众
一要加强基层基础工作。创卫的关键在基层。街道、社区要把主要精力放在城市管理、市容环卫、环境保护等群众性、公益性、社会性工作上，放在精神文明创
建、提高市民素质、树立文明新风上。各区县、新区要高度重视乡镇、街道和社区工作，充实和加强*力量，积极探索以服务群众为重点的社会管理机制。完善辖
区卫生管理制度，坚持周末卫生日制度和卫生检查评比制度，定期组织辖区单位和机关干部、学生、青年志愿者、社区群众参加义务劳动，形*人参与创卫、共建
美好家园的浓厚氛围。
二要倡导和发展健康文化。提高全民健康意识，以健康社区、健康村和健康单位为重点，扎实推进健康细胞工程建设，带动全社会参与健康城市建设，培养健康
人群。深入开展城乡环境卫生整洁行动，继续实施机关单位包抓社区、路段、城中村环境卫生工作，开展卫生街道、卫生社区、卫生单位、卫生村创建活动。要结合
美丽乡村建设，健全村级保洁员队伍和群众监督员队伍。
三要提高市民文明素质。推进省级文明城市创建，坚持开展文明单位、文明社区和文明市民、身边好人、道德模范等评选活动。将生态文化、生态道德作为社会
主义核心价值观的重要内容，推动全民自觉养成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。各区县、各部门要高度重视省级文明城市创建工作，坚持创
建为民、创建惠民，加强组织领导，强化宣传引导，加大资金投入，力争2016年创建成省级文明城市。狠抓文明行为习惯养成教育，引导群众从自身做起、从现
在做起、从小事做起，在单位做文明职工、在社会做文明公民、在家庭做文明成员，形成崇尚文明的社会氛围。
（四）加强协作，共同推进
一是实行以区为主。创国卫巩固提升工作，继续实行“以块为主、属地管理”的原则。各区县要结合实际，积极作为，抓紧制定突破薄弱环节的具体措施，精心
部署区域的巩固提升工作。要按照市上的统一规划，超前谋划、合理布局市政基础设施，完善城市服务功能。加快棚户区改造和重点片区治理，按照城市新貌的标准
全面排查，该拆除的必须拆除、该改造的一定要改造到位，全面提升城市环境质量。
二是部门全力配合。各部门要履职尽责、协同作战，进一步完善城市规划、市容市貌、交通秩序、环境保护、市场管理、食品安全、医疗卫生等规章制度，扎实
开展爱国卫生、健康教育、病媒生物防治、噪音污染整治、医疗疾病防控等监管工作，形成巩固提升工作的合力。卫生、药监、*、环卫等专业队伍要发挥主力军
作用，搞好行业规划和管理，提高城市管理和公共卫生服务水平。市级各部门要树立全市“一盘棋”思想，全力以赴，主动配合，支持指导区县的创卫巩固提升工
作。
三是坚持整体联动。各级要适当加强创卫办力量，把作风过硬、勇于担责的干部充实到创卫队伍中来。各级创卫办要牵头抓总，做到队伍不散、工作不断、力度
不减，充分发挥统筹规划、综合协调、检查监督、社会动员、宣传教育的职责，始终保持良好工作状态，把创国卫巩固提升工作抓实抓好。中省驻铜单位要按照属地
管理的原则，自觉服从所在区、街道、社区的统一安排，做好本单位、本系统的创卫巩固提升工作，完成好分配的任务。
（五）健全机制，提供保障
一要理顺管理*。结合新一轮*机构改革，按照权责统一和精简高效的原则，形成常态高效的城市治理格局。实行“建管分离”模式，推进城市管理专业
化，强化城市管理在城市中的重要地位。完善城市管理运营机制，探索运用市场机制改革城市管理和公用事业运营模式。明晰市级和区级权力边界，实行管理重心下
移，赋予区县更大自主权。
二要加大资金保障。各级*要把创卫工作经费列入财政预算，用好*“有形之手”、放活市场“无形之手”、完善社会“自治之手”，多渠道筹集创卫资
金，破解城市建设管理的资金瓶颈。完善资金管理办法，管好用好现有资金，把有限资金用在刀刃上，用到重点工程上。适当提高市政设施维护和管理经费标准，做
到专款专用，该花的钱一定要花、花到位。
三要加强法制保障。用好赋予设区市地方立法权的机遇，加强对市容管理、环境保护、公共卫生等领域的地方立法，用法规的形式把创国卫形成的一些好机制、
好办法固化下来，形成对违规行为的强力约束，有效保护多数人和守规者利益。要运用法治思维和现代信息技术，集成各类资源，加强综合执法，提高城市治理水
平，形成全方位、全天候的实时监管，切实解决执法不严、失之于宽、失之于软的问题。
四要加大创卫宣传。*宣传部、市四创办要制定创卫宣传方案，大力宣传创卫的意义，宣传创卫10年来所取得的巨大变化，宣传健康知识，引导群众积极参
与创卫巩固提升工作，改变不文明的陈规陋习和不健康的生活方式。各新闻媒体要开设专栏，对创卫先进典型要大力宣传，对工作不力、造成不良影响的要公开曝
光，营造良好的*氛围。
五要严格考核问责。*、市*将创国卫巩固提升工作纳入年度目标责任考核，各区县、各部门要把此项工作作为一件大事来抓，一把手负总责，分管领导重
点抓、具体抓，决不能拖全市巩固提升工作的后腿。要完善考核机制，实行重点工作日常考核、综合工作季度考核、阶段工作单项考核。*督查室、市*督查
室、市四创办要强化督查、跟踪问效，以高频次的督促检查倒*进度。对成绩突出的表彰奖励，对措施不力、成效不明显的通报批评，对贻误工作、问题严重的严格
问责。
同志们，我们要倍加珍惜来之不易的创卫成果，以更大的担当、更高的标准、更好的作为，以创建省级文明城市为契机，抓好创国卫巩固提升工作，把铜川建设得更加美丽、更加文明、更加和谐，不辜负全市干部群众对美好生活的期盼！
