PPP项目的出库是否影响合同的履行
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发布时间:2022-04-23 06:43
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热心网友
时间:2022-06-16 21:00
不影响的主要有以下几个方面的基本问题:
一、主体稳定性问题PPP项目的合作主体是*与社会资本,由于项目周期与监管问题、市场风险与不可抗力因素等可能导致履约主体的能力变更或者主体退出,势必影响PPP合同的稳定性和执行力,国家发展改革委《关于开展*和社会资本合作的指导意见》对此已有规定:“依托各类产权、股权交易市场,为社会资本提供多元化、规范化、市场化的退出渠道。”在PPP合同内容与合同管理方面,必须对主体稳定性及相关问题作出明确约定。
二、*债务问题PPP项目通常包含*对社会资本的长期付费承诺或因分担项目风险而产生的显性或隐性担保责任,尽管*财政预算机制与*资产负债管控措施日渐建立并开展,但并未有效建立,且存在*风险无法避免的情况,PPP项目仍然可能突破财政承受能力而导致*债务风险。在PPP合同中应当对实际履约能力作出明确的可执行的操作模式。
三、项目选择问题PPP项目通常由*发起,其对于PPP融资功能的依赖容易导致对项目前景过于乐观的估测,在风险分担的项目中社会资本页无足够动力对项目进行严谨的分析,从而导致项目选择的错误。此外,PPP项目的规划和筛选有可能受到*或*利益考虑的影响。