发布网友 发布时间:2022-12-08 01:07
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热心网友 时间:2024-12-04 22:46
一、工伤认定属于行政确认吗? 行政确认的概念和特点; 行政确认是行政主体依法,依行政相对人的申请或依职权,对一定的法律事实、法律关系、权利、资格或法律地位等进行认定、甄别、证明并予以宣告的行政行为。它具有以下法律特征: 1.行政确认通常是依申请的行政行为,行政相对人提出申请,行政主体才能对申请事项进行确认。但也有依职权作出的行政行为。 2.行政确认是一种外部的具体行政行为,它由申请、受理、审查、确认等一系列程序性要素组合而成,并由此构成一个完整的行政确认行为。 3.行政确认是一种要式行政行为,行政主体作出确认行为时必须以书面形式为之,并要符合一定的技术要求。 4.行政确认是羁束行政行为,行政主体进行行政确认时,应严格按照法律规定和技术规范进行操作,并尊重客观事实,做到以事实为根据,以法律为准绳,对行*律规范和适用很少有选择余地的行政行为,也就是说可以进行较窄幅度的裁量,但非完全不能裁量。 5.行政确认是具有法律效力的行为,这种法律效力具体体现为确定力、证明力、不可撤销力。 6.行政确认的外在表现形式往往以技术鉴定书等形式出现,在较大程度上受技术规范的制约,并由此决定行政相对人的法律地位和权利义务。 二、行政确认的主要形式和基本分类 行政确认的主要形式有确定、认可、证明、登记、批准、行政鉴定等。依据受理内容的不同,行政确认可做出如下分类: 1.对法律上主体资格、身份及法律地位的确认;如通过药品经营企业登记对企业经营主体资格的确认。 2.对权属的确认,如 土地所有权 、使用权的确认;对 房屋所有权 的确认等。 3.对法律关系的确认,如 婚姻登记 就是对合法有效的婚姻关系的确认。 4.对法律事实的确认,如出租车出城登记就是对出租车驾驶出城这一法律事实的确认。 5.对法律责任的确认,如 医疗事故鉴定 、 交通事故 的认定等。 6.对能力的确认,如技术鉴定即是对个人是否具有从事某种行为的能力的确认。 7.对行为的法律效力的确认,如复议机关撤销被提起复议的 行政处罚 就是对该行政处罚违法性的确认。 《中华人民共和国 劳动保险条例 》规定,工人与职员因工负伤,其全部诊疗费、药费、住院费、住院时的膳食费与就医路费均由企业行政负担;医疗期间 工资 照发;确定为残废时,视其残疾程度,由劳动保险费中按月付给因工残疾抚恤费或因工残疾补助费。 行政确认是依据申请人所申请的内容,对其进行认定甄别,以做出相关结论的过程,包括对法律事实、法律关系等方面内容的确定。由此可见,劳动保障部门对于劳动者工伤问题的认定,也属于行政确认中的一种类型。